Как отказаться от центрального отопления на украине

Рубрики Публикации

Как по закону отключиться от системы централизованного отопления?

Хотите отключить свою квартиру от централизованного отопления, не нарушая при этом закон? Тогда не пропустите полезную информацию.

Просто отключиться не получится,- передаёт «EtCetera».
Отключение отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме от централизованного отопления является нарушением нормы украинского законодательства. Об этом заявил председатель постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК в Киевском городском совете Владимир БОНДАРЕНКО: «Из-за увеличения тарифов на отопление многие киевляне начали самовольно вырезать батареи в своих квартирах. Однако им и в дальнейшем приходят платежки о неуплате услуг по отоплению и растут долги. Киевляне возмущены и обращаются к депутатам Киевсовета с просьбой помочь избавиться от «навязчивых» услуг ПАТ «Киевэнерго». Однако, в Украине и Киеве самовольный демонтаж батарей запрещен на законодательном и городском уровне. Более того, подобные действия являются нарушением прав соседей».

Что делать?

Вариант ПЕРВЫЙ. Вы имеете право установить систему индивидуального отопления, если более половины владельцев квартир в вашем доме уже сделали это раньше.

Согласно новому Закону Украины «О жилищно-коммунальных услугах», разрешено установить систему индивидуального отопления в квартире владельцам квартир в тех домах, в которых уже не менее половины квартир были отключены от сетей централизованного отопления и централизованного снабжения горячей воды. То есть закон – как исключение – позволил разрешить сложную ситуацию, в которой «застряло» немало многоквартирных домов, когда больше половины квартир в свое время (когда это было разрешено) отсоединились от централизованного отопления, а остальные – не имеют формального права сделать тоже самое.

Вариант ВТОРОЙ. Если в вашем доме не наберется необходимого количества «автономщиков», то процедура предстоит достаточно хлопотная – в Украине до сих пор действует приказ Министерства ЖКХ, который разрешает отключать от центрального отопления и горячей воды только весь дом, а не отдельные помещения.

Для реализации права потребителей на отказ от получения услуг центрального отопления (ЦО) орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов относительно отключения потребителей от сетей.

Владельцы дома должны обратиться с письменным заявлением в эту комиссию, указывая причины отключения, а также предоставив копию протокола собрания совладельцев дома. Решение об отключении дома от системы централизованного отопления по устройству индивидуального или автономного отопления должно быть поддержано всеми владельцами (или уполномоченными лицами собственников) помещений в жилом доме.

Работа комиссии
Комиссия рассматривает предоставленные документы только при наличии утвержденной органом местного самоуправления оптимизированной схемы перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта и в соответствии с ней.

Комиссия в месячный срок принимает решение об отключении от сетей централизованного отопления, обустройстве индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сборе исходных данных и технических условий для изготовления проектной документации. При этом обязательно учитываются технические возможности существующих сетей газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения данного населенного пункта или отдельного микрорайона.

В случае положительного решения комиссии заявителю предоставляется перечень организаций, к которым следует обратиться для получения технических условий для разработки проекта индивидуального (автономного) теплоснабжения и отделения от существующих сетей.

Причины для отказа
Отказать в отключении от центрального отопления комиссия может на таких основаниях:

— если один из владельцев квартир не согласен на отключение от центрального отопления;

— в случае, если отключение является технически невозможным.

Можно ли отказаться от центрального отопления в квартире без согласования с теплосетями?

Согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в МКД демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде (определение ВС РФ от 20 ноября 2017 г. № 302-КГ17-17007).

Свое недовольство теплосети обосновывали следующими доводами:

  • батареи этой отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества МКД. А уменьшать это имущество можно только с согласия всех собственников помещений в МКД. Однако этот документ при согласовании переустройства не представлялся;
  • спорная реконструкция системы отопления может нарушить теплогидравлический режим здания в целом и тепловой режим соседних помещений. Из-за чего теплосети не могут обеспечить качественное оказание коммунальной услуги по поставке тепла собственникам смежных квартир;
  • при разработке спорного проекта переустройства не было учтено, что суммарная мощность отопительных приборов должна быть равна или больше, чем теплопотери (во избежание снижения температуры внутреннего воздуха в соседних помещениях). Кроме того, проект подготовлен без получения технических условий, без согласования с энергоснабжающей организацией и энергонадзором. Значит, проект не соответствует требованиям законодательства;
  • на самом деле – фактически – собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. А денег не платит. Этим он нарушает права и законные интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов, которые они могли бы получить при сохранении централизованного теплоснабжения спорной квартиры.

Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, и вот почему:

  • закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения. Жилищный кодекс устанавливает закрытый перечень документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное – батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры. И не важно, что на этих батареях нет отключающих устройств;
  • теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался – в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;
  • согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями и не требуется. СНиП 41-01-2003 и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. В то же время разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;
  • теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;
  • а довод теплосетей о «потере клиента» не свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.

ВС РФ, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Как отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

В Украине цена на отопление и коммуналку выросла в разы. Отопление поздно включили или выключили. В связи с этим многих интересует как отказаться от централизованного отопления в квартире так, чтоб счета перестали приходить, все было законно и можно было перейти на автономное отопление.

Согласно «Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения» отключить от отопления можно только весь многоквартирный дом, но все же принятие окончательного решения ложиться на местные власти.

В данном вопросе предлагают помочь частные организации, занимающиеся автономным отоплением. Они соберут документацию и отключат отопление «под ключ» за немалую сумму и в кратчайшие сроки. Возможно все сделать самому — это получится дешевле, но времени займет до двух месяцев.

Чтоб отключить квартиру от теплоснабжения нужно пройти такие этапы:

1. Получаем разрешение от местных властей на отключение отдельной квартиры от централизованного отопления.

  • необходимо написать письмо с просьбой отключить в вашей квартире отопление (письмо составляется в свободной форме, прилаживаем документы на право владения квартирой, технический паспорт, копию паспорта и кода);
  • зарегистрировать письмо «входящим» в горсовете не позднее чем за неделю до начала сессии. (Сессии проходят 1 раз в месяц)
  • через 10 рабочих дней после окончания сессии забрать решение.

Важно! На момент подачи заявления у вас не должно быть задолженности по уплате за тепло или заключен договор реструктуризацию долга с теплосетью.

2. В теплосети выписываем технические условия но отключение батарей. Ориентировочная стоимость ТУ на двухкомнатную квартиру 450 грн. Время изготовления 10 рабочих дней.

3. Находим подрядчиков, которые отрежут ваши батареи от общей теплосистемы.

4. Вызываем контролера из теплосети, который зафиксирует отключение и выпишет АКТ об отключении от централизованного отопления.

Стоит отметить, что После получения акта в Теплосети закрывается ваш лицевой счет и расторгается договор. Это не касается должников — их лицевой счет закрывается после полного погашения задолженности.

Как отказаться от центрального отопления всем домом

Чтоб отказаться от теплоснабжения всем домом, председатель ОСМД или кооператива обращается в органы местного самоуправления и подает заявление с указанием причины отключения. К заявлению прилагается протокол общего собрания жителей дома и все из них должны быть согласными перейти на индивидуальное отопление.

Самостоятельно отрезать отопление запрещено, отключение выполняется монтажной организацией, которая реализует проект, при участии председателя дома и представителя теплосетей. Все работы по отключению отопления проводятся в межотопительный период.

Как отключиться от центрального отопления в квартире?

Как отключиться от центрального отопления в квартире?

Cкажите пожалуйста могу ли я отключиться от системы центрального отопления в приватизированной квартире (даже в судебном порядке), начальство в Гортеплосети ссылается на какие-то постановления кабмина и говорит, что отключить можно только стояк, но не отдельную квартиру? Ответ:Здравствуйте. Собственно, расторгнув договор на оплату услуг отопления Вы имеете право требовать вывода трубопровода теплоцентрали отдельно, но, в любом случае, он будет проложен через Вашу квартиру. Однако, здесь палка о двух концах.

Вы можете отключиться от центрального отопления и не платить за него — Ваше право, но сомневаюсь, что местные власти разрешат Вам создать систему автономного отопления. Так, что перед тем, как расторгнуть договор с Гортеплосетью хорошо подумайте результативность каждого действия. Спасибо за понимание.С уважением, Сергей Нечипорук.

Разбираемся, можно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

Многоквартирные дома с центральным отоплением

Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах. Причин тому много, но основная из них — это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы. Рассмотрим, как можно законно отключить центральное отопление и создать автономную систему.

Обратите внимание! В России и других странах, например, на Украине юридические тонкости могут различаться, но технически процедура будет примерно схожей.

Что говорит закон

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.

Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома — это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла.

Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.

Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему — демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования — требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Пакет документов

Жилищный кодекс РФ

Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:

  • Заявление. Написать его можно в произвольной форме.
  • Технический паспорт отключаемой квартиры.
  • Правоустанавливающие документы на жилье.
  • Согласие всех проживающих в квартире взрослых жильцов в письменной форме.
  • Заключение о возможности проведения переоборудования.

    К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.

    Проект переустройства — серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.

    Помимо этого выполняются:

  • Теплогидравлические расчеты.
  • Расчет остаточного обогрева от стояков и лежаков.

    Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.

    Батареи отопления в квартире

    Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении». В соответствии с положениями этого закона переход на индивидуальное отопление запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.

    При получении разрешения на переоборудование тип и вид котельного оборудования учитывается в проектной документации. В результате, если проект будет соответствовать закону, регулирующие органы, как правило, не отказывают в проведении переобустройства. В любом случае, начиная процедуру отключения от центрального отопления, не стоит ждать быстрых результатов. Сложностей в этом вопросе немало. С 2011 года отключить от центральных коммуникаций одну квартиру стало практически невозможно.

    Технические аспекты вопроса

    Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты. Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление. В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.

    Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:

  • Для обустройства автономного отопления в квартирах, как правило, используется настенное котельное оборудование. Такой котел располагается выше уровня радиаторов, так что обеспечить естественную циркуляцию теплоносителя в системе невозможно.
  • Обеспечить принудительную циркуляцию можно двумя способами — установкой циркуляционного насоса или современного котла, в корпус которого уже установлены все необходимые элементы. Это насосное оборудование, группа безопасности и расширительный бачок. Второй способ предпочтительнее.
  • Тип котла должен соответствовать закону, то есть иметь закрытую камеру сгорания и автоматические системы безопасности. Температура теплоносителя должна быть не более 95 градусов, а давление в системе — не более 1 МПа.
  • Радиаторы для автономных систем лучше выбирать алюминиевые. Они не только надежны, но еще и обладают хорошей теплоотдачей. Для системы трубопроводов хорошо подходят пластиковые трубы — недорогие и простые в монтаже.
  • Разводка выбирается исходя из особенностей квартиры. Проще и дешевле сделать однотрубную разводку ленинградку с параллельным подключением радиаторов. Оптимальный с точки зрения эксплуатации тип разводки — лучевой, но его не всегда можно реализовать в квартирах с низкими потолками, поскольку придется поднимать пол.

    Отключение батарей от центрального отопления

    При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы. От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить. Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.

    Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей. Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе. Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.

    Заключение

    Как видите, возможность отключить центральное отопление в многоквартирном доме существует. Решившись на такой шаг, нужно быть готовым к тому, что реализация проекта потребует немало сил. В вопросах теплоснабжения очень много не только технических, но и юридических сложностей. Не учитывать их нельзя, так как самовольное отключение приведет к множеству проблем.

    При обнаружении самовольного отключения квартиры от системы центрального отопления собственника обяжут вернуть все на место. Кроме того, ему придется заплатить немалый штраф . Законное оформление, получение разрешений, разработка проекта и его реализация тоже потребуют немалых вложений, но они окупаются примерно в течение двух отопительных сезонов.

    Индивидуальное отключение от центрального отопления — незаконно и нерационально

    Эксперты РИА PrimaMedia высказывают свои мнения о действиях поклонников альтернативного теплоснабжения

    Владивосток, 16 февраля, PrimaMedia. «Индивидуальное отключение от центрального отопления в многоквартирном доме — незаконно и нерационально», — таково общее мнение экспертов в сфере ЖКХ, высказанное корреспонденту РИА PrimaMedia. Вступившие в силу 1 января 2011 года положения закона «О теплоснабжении» прямо запрещают переход на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии. Кроме того, отключение от системы центрального отопления отдельных квартир крайне негативно сказывается на теплоснабжении всего многоквартирного дома.

    Тем не менее, в последние годы многие жители Приморья, недовольные качеством и ценами на услуги ЖКХ, пытаются в индивидуальном порядке «отключиться», с тем, чтобы отапливать квартиры «альтернативным» способом (как правило, используя электрообогреватели и бойлеры).

    Алгоритм действий «альтернативщиков», как правило, такой: в муниципалитет подается заявление на согласование переустройства и перепланировки жилого помещения плюс пакет документов, утвержденных законодательством.

    «Как показывает общероссийская практика, сейчас муниципалитеты не согласовывают такие индивидуальные отключения, а суды оставляют жалобы заявителей на отказы администраций без удовлетворения, — рассказал корр. РИА PrimaMedia юрист юридической фирмы «Балахнина и партнеры» Александр Тупольницкий .

    — Согласно п.15 ст.14 ФЗ РФ №190 (» О теплоснабжении»), переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии запрещен».

    Также Александр Тупольницкий напомнил о постановлении Госстроя РФ №170, которое прямо не допускает переоборудование и перепланировку жилых помещений, которые ведут — в том числе — и к нарушениям в работе инженерных систем и/или установленного оборудования. Ведь с технической точки зрения многоквартирный дом — целостный «организм», и нарушение его систем в отдельно взятой квартире неизбежно приведет к негативным последствиям в целом.

    «Система отопления жилого дома — общая для всех жителей. Если один жилец «отключился» и начал «экономить на тепле», это, прежде всего, скажется на соседях, — рассказывает Александр Полушко, начальник производственно-технической службы филиала «Приморские тепловые сети» ОАО «ДГК» .

    — Остывают стены, возможны перемерзания систем водоснабжения, если «альтернативщик» куда-либо уехал и отключил тепло в своей квартире. Кроме того, «альтернативщики» не участвуют в оплате отопления мест общего пользования, следовательно, их доля ложится на плечи других жильцов».

    Альтернативой индивидуальных отключений от центрального отопления Александр Полушко считает совместную деятельность жильцов МКД по теплосбережению и снижению затрат на отопление.

    Необходимо контролировать деятельность УК по своевременной промывке систем отопления, инициировать работы по утеплению дома (такие мероприятия, по оценке специалистов, снижают теплопотребление на 20% — 30%). А для того, чтобы платить за действительно потребленную тепловую энергию, можно элементарно установить приборы учета.

    «За 11 лет работы нашей компании накопилась статистика, согласно которой простая установка теплосчетчика уже дает до 30% экономии по сравнению с платой по расчетным нормативам,- рассказал корр. РИА PrimaMedia директор ООО «Рэм» Андрей Шох . — А если еще и оборудовать на вводе в дом автоматизированный тепловой узел, который дает возможность корректировать теплопотребление в зависимости от температуры «за бортом», мы получаем еще до 15% экономии.

    По совокупным данным владивостокских компаний, осуществляющих лицензированный монтаж и пуско-наладку тепловых узлов, общие расходы жильцов МКД на проведение таких мероприятий полностью окупаются за 2-3 года, а после — начинается уже чистая экономия, сообщает корр. РИА PrimaMedia.

    Как отключиться от системы центрального отопления?

    Пунктами 2 и 25 «Правил предоставления населению услуг центрального отопления, водо-, теплоснабжения и водоотвода. «, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины №630 от 21.07.2005 г. предусмотрено право потребителя отказаться от получения услуг центрального отопления и горячего водоснабжения в порядке, утвержденном органом центральной исполнительной власти по вопросам ЖКХ. В случае отказа потребителя от пользования услугами по теплоснабжению он имеет право расторгнуть договор и требовать отключения соответствующих сетей.

    Житель, который не хочет больше пользоваться услугами центрального теплоснабжения, должен выполнить мероприятия по обеспечению в смежных помещениях требований СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция, кондиционирование, СНиП II- 3-79 Строительная теплотехника, СНиП 2.08.01 — 89 Жилые дома. Эти меры должны быть согласованы с владельцем дома.

    Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения утвержден Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №4 от 22.11.2005 г. Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №169 от 06.11.2007 г. в приказ №4 были внесены изменения, из которых следует, что отключение от системы ЦО и ГВС осуществляется только при условии отключения всего дома. Этим приказом фактически ввели запрет на отключение от ЦО И ГВС отдельных квартир, что противоречит требованиям п.1 ст.321 Гражданского кодекса Украины, так как ограничивает права собственника, его конституционное право распоряжаться своим имуществом. Кроме того, такое решение ставит собственника квартиры в зависимость от собственников других квартир дома, которые не имеют возможности или желания установить индивидуальное отопление квартиры, чем грубо нарушаются права и свободы граждан, гарантированные Конституцией Украины. Это подтвердил Окружной административный суд г. Киева, признав Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №169 от 06.11.2007 г. Об утверждении изменений в Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №4 от 22.11. 2005 г. незаконн ым.

    То есть фактически на данный момент действует порядок отключения, при котором такое отключение теоретически возможно, но для этого необходимо брать разрешение на отключение в межведомственной комиссии, созданной органами местной власти, которые никак не заинтересованы в решении ваших проблем.

    Основанием для отказа в предоставлении разрешения на отключение от сетей ЦО и ГВС является невозможность обеспечения в случае отделения помещения данного потребителя (секции, подъезда) от внутридомовых сетей ЦО и ГВС, бесперебойной работы инженерного оборудования соседних помещений или дома в целом. И только. Больше никаких оснований для отказа отключить потребителя от централизованного отопления, в т. ч. наличие долгов по отоплению, не существует. В случае несогласия заявителя с отказом спор решается в судебном порядке.

    Но есть возможность вообще никуда не обращаться. Поскольку у большинства граждан никаких договоров с Теплокоммунэнерго или другими исполнителями услуг по предоставлению теплоснабжения нет, то нет и никаких обязательств перед ними. Кроме того, фактически на сегодняшний день невозможно жителя, который отключился самостоятельно (без соответствующего разрешения) от центрального теплоснабжения, привлечь к какой-либо ответственности. Тем болем, что вряд ли найдется хоть один дом, в котором нет квартир, где было бы установлено автономное отопление. Как и те дома, в подъездах которых радиаторы для отопления подъезда, и в доме постоянно присутствует горячее водоснабжение.

    Итак, владелец квартиры вправе обратиться в Теплокоммунэнерго (или ЖЭК) с заявлением об отключении его квартиры от центрального теплоснабжения. В случае отказа или оставления заявления без ответа можно отключиться от отопления самостоятельно, уведомив Теплокоммунэнерго (ЖЭК) об отключении и предложив прийти убедиться в этом в любое удобное время, предварительно согласовав время и дату посещения. В случае нового игнорирования вашего сообщения необходимо составить акт об отключении, подписать его тремя соседями и один экземпляр акта направить в Теплокоммунэнерго. А второй хранить у себя. Этот акт будет подтверждением даты отключения вашей квартиры от центрального теплоснабжения.

    Проблема центрального отопления (ЦО) с каждым годом всё актуальнее, по крайней мере на Украине. Изучив законодательство я САМ, самовольно отключился от ЦО. Моя квартира на первом этаже и я один остался на стояке ЦО. Долго не думая, взял «болгарку» пошёл в подвал и отрезал стояки и поставил заглушки. Это было 09.09.2012г. Составил акт произвольной формы, подписал 3 соседями,направился в Теплосеть. Секретарю говорю, мол хочу написать заявление о том, что я самовольно отключился от ЦО и приглашаю представителя вашей организации убедиться в этом. Немного «понасыпав» мне,что мол это нельзя и я заявление не приму, я направился в главному инженеру (директора не было на месте). Обрисовав ему ситуацию он начал «насыпать» туда же,мол нельзя,незаконно. На что я ему «отсыпал» о том, что запрета нет и я имею полное право на отключение. К тому-же договора между мной и вами тоже нет. А нет договора — нет ответственности! Далее немного поговорили о том, что я ставлю, он так и не врубился что. Показывал мне книгу «Паровые котлы» 1937г. На что я ему,ответил — Вы бы мне ещё дореволюционную показали! Ну да ладно. Кстате рекомендую почитать: http://www.invest.anndress.com.ua/documents.htm. Это не реклама сайта и не мой сайт. Если его закрыли. Значит не судьба, ищите в другом месте. Продолжу рассказ. Пришли ко мне через 10 дней и то по моему звонку. Составили акт, посмотрели на то, что буду ставить и сказали — это не альтернативное отопление. На вопрос мол где написано,что альтернативное — это только газовый или электрический водогрейный котёл они не ответили. Вобщем, составили акт. Копию себе сделал, подписал мастером с датой и подписью и помахал ручкой. Спустя время зашел в теплосеть узнать закрыли ли мне лицевой счёт и оказалось что не закрыли. У меня нет батарей, а деньги капают. Созвонился с конторой. Та же песня, у вас не альтернативное. Срываюсь с работы, еду к ним. Нахожу ту барышню, с которой разговаривал. Побеседовал. В конце говорю, мол если до четверга не закроете счёт — в пятницу иду с иском в суд! (а это вторник был) В среду мне уже позвонили и сказали что Вас счёт закрыт. Вроде бы и всё. Комиссия исполкома ко мне не пришла в течении месяца. Но,тут типа ЖЭК начал воду варить, точнее их главный инженер. Звонит и говорит типа будьте завтра дома с 11.00 до 12.00 я приеду посмотрю что у вас установлено. На что я наглецу сказал, если он хочет попасть ко мне домой, тогда официально письмо о согласовании времени и дня, комисия в составе. согласно. и т.д. А не его личная прихоть приехать в обеденный перерыв. И на этом затихло по сей день. Кстати за квартиру тоже не плачу, согласно Закона Украины ЖИТЛОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНСЬКОЇ ст. 162. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9

    Да и мутный этот типа ЖЭК, ЖЭКа уже нет у нас, а есть ЦЕЗ,который с «Реал Сервисом» и др. «Сервисами» договора позаключал. Хотя по закону должно не более одной посреднической организации. Просят договор с ними составить, документа об их легитивности не показуют. Посчитали тарифы на каждый дом совместно с городским самоуправлением,но ни подписи о согласовании и штампа нет! Да и по закону,тарифами занимается Кабинет Министров. Вобщем, им ничего не плочу, долг типа висит. Разговаривал с директором, пришли к выводу»нет договора — нет ответственности!»

    О том, что установил. Это нагревательные панели ENSA. Производитель г.Днепропетровск.

    Сами поищите их характеристики в гугле. Стоят 970грн. — 1шт. на 1 комнату.

    Разрешения от РЭС не нужно, они от 0.5 кВт до 0.75 кВт. А регистрируются от 2 кВт. один прибор. Даже трёхтарифный счётчик себе поставил.

    В приложении привожу расчёт за кВт за зиму просто по тарифу, без коэффициентов. Соответственно по 3-х тарифному счетчику у меня ещё дешевле зима вышла, т.к. ночью коэф. 0.4 от тарифа

    Как отказаться от центрального отопления. Правовые и технические вопросы

    Темп жизни постоянно увеличивается, и вместе с ним растут цены, и эти убытки граждане стараются компенсировать различными способами. Так, зачастую квартиросъёмщики заинтересованы вопросом, как отказаться от центрального отопления, чтобы платить меньше. Это возможно, но сам процесс подразумевает два этапа – правовой и технический.

    Схема независимого централизованного отопления

    Что нужно делать

    Юридическая сторона вопроса

    Централизованное отопление не всегда самое лучшее

    • Прежде всего, следует различать два аспекта этого вопроса – коллективный и индивидуальный. То есть, от централизованного отопления могут отказаться жильцы отдельно взятой квартиры, но может также попросить о прекращении услуг ТЭЦ или центральной котельной целый дом или стояк одного подъезда.
    • Одна из проблем частных лиц заключается в дилемме — индивидуальный отказ от центрального отопления той или иной квартиры не подразумевает освобождения от уплаты за коммунальную услугу обогрева квартиры, относительно Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года №307. Весь подвох кроется в том, что степень предоставления тех или иных бытовых услуг определяется не желанием проживающих в доме граждан, а уровнем благоустройства здания, куда, естественно, включается и обогрев квартир.
      • Отопительный контур многоэтажного дома, запитанный от ТЭЦ или центральной котельной, представляет собой единое целое, с системой общих стояков, обогревательных приборов, запорной арматуры и общего счётчика. Если из общей цепи выпадает одно звено, то нарушается вся цепь, а если из этого звена убрать его часть, то опять же ослабнет вся сборка.

    Пример однотрубной системы подключения радиаторов

    • Многие наверняка обратили внимание на то, что некоторые батареи подключены через стенку, от соседней квартиры, или наоборот – соседский радиатор подключен с вашей квартиры. В таком случае, как отказаться от отопления в квартире, если это повлечёт за собой сбой системы у ваших соседей? Получается, что для вывода одной единицы из дома необходима реорганизация чуть ли не всего контура.
    • Руководствуясь статьёй 36 ЖК Российской Федерации весь отопительный контур, то есть, стояки, лежаки, радиаторы и так далее, входят в состав имущества данного здания. Но с другой стороны, состав такого имущества может определяться собственником или жилтовариществом, а также органами, называемые местным самоуправлением, при выборе организации для управления домом.
    • То есть, если такое имущество определено, как общее, то вопрос об отказе от централизованного отопления должен решаться общим собранием владельцев данного жилого дома. Это важно, потому что отключение одного пользователя приводит к уменьшению всей отопительной системы, а значит, и уменьшению данного общего имущества, которое возможно только при согласованной реконструкции (статья 36, часть 3 ЖК РФ). Вышеперечисленные пункты указывают на то, что самовольное отключение от общего водяного контура является неправомерным актом.

    Демонтаж и монтаж отопления должны проводить специалисты

    • Но возможны ситуации, когда отопительные приборы не включены в состав совместного имущества данного дома. В таких случаях отдельно взятый собственник может отключить радиаторы в своей квартире от контура (не причиняя повреждений) без одобрения или согласования с остальными владельцами частей здания.
    • Но данное положение не предусматривает произвольного отключения от общего контура отопления, а лишь том порядке, который предписывает ЖК РФ. В статье 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации указывается на то, что монтаж или демонтаж инженерных сетей и сооружений (электроснабжения, газификации, сантехники, отопления и межкомнатных перегородок) можно производить лишь с ведома соответствующих организаций. Это обосновано тем, что при таких действиях нужно вводить изменения системы в техническую документацию.
    • Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998года №3 утверждена «Инструкция о проведении жилфонда в РФ». Именно этому документу должно соответствовать содержание и форма технического паспорта жилого здания.
    • Раздел III технического паспорта должен содержать подробное описание вида отопления. Поэтому демонтаж радиаторов или монтаж какого-либо оборудования для компенсации теплопотерь системы является переустройством, следовательно, должен отражаться в документах.
    • Значит, на вопрос о том, можно ли отказаться от центрального отопления, возможен лаконичный ответ – да, это потребует определённых действий со стороны собственника. В согласии со статьёй 26, частью 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, вы должны предоставить перечень документов в организацию, которая осуществляет согласование. К этим документам также придётся приложить проект переустройства, но если он не будет соответствовать требованиям законодательства, то на основании статьи 27, части 1 ЖК РФ, вам будет отказано.

    О проекте переустройства

    Проект переустройства должен быть оформлен в соответствии с законодательством и техническими параметрами

    • Проект переустройства отопительной системы должен соответствовать выданному вам разрешению на отклонение или изменение параметров данного строительства. Чтобы составить такой проект, вам необходимо сделать расчёт о влиянии отключения радиаторов в вашей квартире на систему в целом. Также вам придется выяснить, как повлияет отключение радиаторов на теплогидравлический режим всего здания, и, конечно, нужно рассчитать остаточный обогрев ваших комнат от стояков (лежаков), проходящих через квартиру.
    • В той ситуации, когда демонтаж отопительных приборов признали возможным с технической стороны и такой проект будет в соответствующем порядке оформлен организацией, имеющей лицензию, инструкция требует оценки по возможным последствиям его внедрения. Последствия демонтажа приборов отопления и эксплуатация вами другого оборудования не должна допустить ущемления прав граждан, проживающих по соседству. Например, регулировка температурного уровня в вашей квартире не должна каким-либо образом отражаться на отоплении соседей.
    • Если последствия реализации вашего проекта смогут повлиять на увеличение или уменьшение температурного режима на жилплощади ваших соседей, то это может являться причиной для отрицательного ответа на получение вами соответствующего разрешения. Также при этом следует не забывать о том, что органы самоуправления могут без должной внимательности отнестись к подписанию документа, что впоследствии может вызвать неразбериху с переделом имущества.
    • В случае, когда отопительные приборы входят в состав имущества данного здания, их демонтаж частным лицом является неправомерным. Исходя из вышесказанного, на вопрос, можно ли отказаться от отопления в квартире одному собственнику, ответом будет – нет. Но здесь не исключены уступки органов местного самоуправления.

    Замена радиатора в отопительном контуре

    • Если жители целого подъезда многоквартирного дома выражают общее намерение об отказе от централизованного отопления, то это может быть достигнуто путём реконструкции общего контура здания. Постановление об отключении от централизованного контура отопления и, как следствие, об изменении уровня благоустройства здания, принимается путём голосования на общем собрании всех собственников данного дома. Процесс реализации этого решения допускается только в соответствии нормами узаконенного проекта.

    Совет. Если вы хотите отказаться от централизованной системы отопления, то внимательно изучите вышеописанные правила и выделите те материалы, которые касаются вашей ситуации. Весь процесс отказа и изменения отопительного контура дома регулируется 4-ой Главой ЖК РФ.

    Техническая сторона изменения проекта

    Двухтрубный отопительный контур

    • Чтобы до конца понять требования 4-ой Главы ЖК РФ, вам нужно трезво оценить весь существующий проект и место вашей квартиры в этой схеме. Прежде всего, разберитесь в том какая у вас система разводки отопления – двухтрубная (фото вверху) или однотрубная (фото ниже). В двухтрубном контуре подача и возврат теплоносителя осуществляется раздельно, параллельно идущими трубами.
    • Так, двухтрубная система может быть либо с верхней, либо с нижней подачей, то есть, если ваша квартира находится на последнем этаже, то помимо стояка отопления через комнаты будет проходить ещё и лежак, подающий горячую воду. Теперь проверьте, как осуществляется подача воды с него в соседние квартиры.

    Подающий лежак проходит под потолком квартиры

    • Эта фотография (вверху) сделана на последнем этаже, на кухне в хрущёвке и тонкий полдюймовый стояк, отходящий от лежака, спускается по всем этажам донизу дома. Вы, наверняка, понимаете, что отсоединить стояк от системы, обозначает перекрыть подачу воды на нижние этажи, что, конечно, сделать вам никто не позволит. В таких ситуациях остаётся только один выход – отключить от контура только сами радиаторы.

    Совет. При отключении радиаторов от водяного контура в квартире получается остаточный обогрев от стояков и лежака системы, за который вам придётся платить. Но вы можете договориться с общим собранием и, заизолировав теплонесущие трубы минеральной ватой, закрыть их гипсокартонным коробом, чтобы они не отдавали вам тепло.

    • Почти в любом случае у вас в квартире останутся трубы общего водяного контура, и это будет по закону расцениваться, как остаточный обогрев. Исключение составляют лишь те ситуации, когда стояки смонтированы в подъезде, но такое бывает крайне редко.

    Варианты однотрубной разводки водяного контура отопления

    • Чаще всего желание отключиться от централизованной системы отопления и сделать автономию своими руками возникает при различных вариантах однотрубной разводки радиаторов. Суть в том, что многолетний опыт показала, что такие варианты эффективны для трёх, максимум, для пяти радиаторов, а в остальные теплоноситель поступает в уже охлаждённом состоянии. Такая система ещё известна под названием «ленинградка», где к одной трубе, как правило, подключены 3-4 батареи.
    • Минусы такого контура в том, что теплоноситель, проходя через радиатор, охлаждается, но после этого не идёт в трубу возврата, а возвращается обратно, в ту же трубу подачи воды. Ситуация усугубляется, когда батарея становится частью стояка, то есть врезана непосредственно в него и является чем-то вроде фильтра.

    Байпас для водяного контура отопления

    • Немного по-другому выглядит сема контура с байпасом – на рисунке выше он обозначен цифрой 1, а радиатор – цифрой 2. В таких случаях вы просто отключаете батарею, а теплоноситель через байпас циркулирует дальше и здесь вряд ли кто-то из собственников будет против вашего отключения. Ведь отключение части отопительных приборов от однотрубного водяного контура влечёт за собой повышение температуры в остальных радиаторах.

    Совет. В случае отключения радиаторов от однотрубной системы вам лучше переместить байпас в линию трубы. Этим вы не только выиграете в смысле эстетики, но и уменьшите площадь изоляции элемента и гипсокартонного короба для него.

    Подключение радиатора без байпаса

    • Вернёмся ещё раз к подключению радиаторов без байпаса в системе отопления и посмотрим на верхний рисунок. Как видите, отключение радиатора в этом случае равносильно заглушке для всего контура – такой способ часто используется в стояке, который подаёт теплоноситель на полотенцесушители.
    • То есть, вы, наверняка, понимаете, что отключение можно производить только при замыкании контура и здесь вы можете использовать два метода – электро или газосварку или же сделать вставку из полипропилена, что намного надёжнее и легче в исполнении. К тому же экопластик является очень плохим проводником тепла, что в такой ситуации для вас крайне выгодно.

    Совет. Если вы решили отказаться от централизованной системы отопления, то вам необходимо запомнить две вещи: во-первых, какова бы ни была цена на демонтаж части общего водяного контура (включая затраты на юридическое оформление), конечный результат перекроет все ваши затраты, минимум, в течение одного или двух отопительных сезонов. Во-вторых, даже если, на первый взгляд, ситуация кажется безвыходной, всегда можно найти компромиссное решение, устраивающее обе стороны.

    Заключение

    В заключение всего вышесказанного позвольте дать вам ещё один совет: во-первых, тщательно ознакомьтесь с текстовыми, фото и видео материалами, изложенными на этой странице и, во-вторых, подготовьтесь, прежде чем подавать просьбу об отключении от общего контура отопления. Внимательно изучив статьи и пункты, приведенные здесь, сопоставьте их с вашей ситуацией и подготовьте тщательно продуманный проект, устраивающий обе стороны (читайте также статью «Автономное отопление в многоквартирном доме – мечта или реальность»).

    Еще по теме:

    • Вид на жительство и шенген Мультишенген, вид на жительство или второе гражданство? Многие россияне, приобретающие недвижимость за границей, как правило, начинают с того, что посещают страну своего второго дома по […]
    • Как дешевле переоформить дачу Переоформление земельного участка Добрый день. Подскажите, пожалуйста, необходимо переоформить приватизированный земельный участок в садовом товариществе в Ногинском районе Московской […]
    • Как подать на алименты в саратове Как подать на алименты в саратове Саратовский районный судСаратовской области Образец искового заявления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме и […]
    • Ст1226 ч1 коап рф наказание Какое наказание грозит по ст 12 26 КоАП РФ? добрый день,совершено правонарушение по ст 12.26 КоАП РФ 14.12.2017,уже было пять судебных заседаний,следующее назначено на 16.03.2018,скажите […]
    • Юрист ксения Юрист ксения Партнёр Юридическая фирма "MSS Legal" 2018 - до настоящего момента Юрист АНО "Центр социально-трудовых прав" 2013 - 2017 Национальный исследовательский университет "Высшая […]