Новый семейный кодекс

Рубрики Публикации

Нужен ли России новый Семейный кодекс? (Крашенинников П.В.)

Дата размещения статьи: 12.12.2017

Современный Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ) был принят в 1995 г., вобрав в себя то лучшее, что осталось от советского семейного права, с учетом новых Конституции и первой части Гражданского кодекса, которые, как мы знаем, не обошли вниманием и институт семьи.
Фундаментальное значение для общества имеет то, что Семейный кодекс РФ основан на классических семейных ценностях, которые характерны для большинства многонационального населения России. В их числе прежде всего запрет однополых браков (ст. ст. 1, 12 СК РФ), недопустимость полигамных браков (ст. 14 СК РФ), добровольность брака и признание его при условии государственной регистрации в органах ЗАГС (ст. ст. 1, 10 — 12 СК РФ), построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов (ст. 1 СК РФ), невмешательство в личную жизнь (ст. 152.2 ГК РФ).
Семейная сфера правового регулирования требует очень взвешенного и аккуратного регулирования. Государству и обществу, коммерческим и некоммерческим организациям недопустимо бездумно вмешиваться в личные дела супругов, родителей и детей, других членов семьи. Из истории нам известны разные примеры вмешательства, начиная от Законов Ману, регламентирующих жизнь в семье и в соответствии с которыми «муж обязан был учить жену поведению и мог ударить ее три раза по спине расщепленной тростью, веревкой или рукой», и заканчивая «налогом на бездетность» , действовавшим с 1941 г. до начала 90-х годов XX в., взимаемым с граждан, достигших возраста 20 лет, и стимулировавшим к созданию семьи и рождению детей.
———————————
Указ Президиума ВС СССР от 21 ноября 1941 г. «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР» // Ведомости ВС СССР. 1941. N 42.

Семейный кодекс учитывает сложившиеся веками традиции и подходы к семейным ценностям всего многонационального народа восьмидесяти пяти субъектов Российской Федерации, закрепляя равенство прав супругов в семье, определяя добровольность брачного союза как союза мужчины и женщины, отдавая приоритет воспитанию детей в семье и устанавливая различные формы устройства детей, оставшихся без попечения.
В последнее время нередко звучат предложения о необходимости коренной реформы семейного законодательства и даже о передаче правового регулирования семейных отношений в сферу гражданского права, исходя из того что многие институты характерны как для гражданского, так и для семейного права, и некоторые нормы повторяются в кодифицированных актах (режим имущества супругов, в том числе договорный, опека и попечительство и др.). Эта история не нова, и восходит она своими корнями к дискуссии 30 — 40-х годов XX в. о соотношении гражданского и семейного права.
Интересно, что первый Кодекс в нашей стране был посвящен именно браку и семье. В 1918 г. был принят Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве . Данный закон не только кодифицировал нормы семейного права, но и был тяжелым испытанием для действовавшего тогда режима, и при этом все-таки своевременным ответом на идею свободы от брака , на раннекоммунистическую идею заменены семейного воспитания общественным .
———————————
СУ РСФСР. 1918. N 76 — 77. Ст. 818.
См.: Арманд И.Ф. О женском вопросе. 1912.
См.: Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. М.: Госполитиздат, 1948. С. 83.

Через восемь лет, в 1926 г., в РСФСР уже действовал Кодекс законов о браке, семье и опеке , создавший предпосылки выделения семейных отношений для регулирования самостоятельной отраслью законодательства. Многие ученые обосновывали различия между семейным и гражданским правом, и их доводы звучат не менее убедительно, чем это было 70 — 80 лет назад, учитывая значительный личный характер отношений, лежащих в основе брака, рождения детей, создания и жизни семьи.
———————————
Постановление ВЦИК от 19 ноября 1926 г. «О введении в действие Кодекса законов о браке, семье и опеке» // СУ РСФСР. 1926. N 82. Ст. 612.

Развитие договорных отношений, какое бы оно ни оказывало сильное влияние не только в супружеских, но и в родительских отношениях, не может быть противопоставлено личным связям в семье, а также многочисленным императивным нормам, благодаря которым обеспечивается защита несовершеннолетних, нетрудоспособных и иных слабых в правовом и экономическом отношении участников семейных отношений. Еще К.П. Победоносцев обращал внимание на то, что «семейственные отношения составляют основной элемент общественных, государственных отношений и сохраняют это свойство навсегда. . В прочих юридических гражданских отношениях мы видим отношение лица к вещи или отношение к лицу по поводу вещи — имущество, собственность. Здесь отношения между лицами не ограничиваются понятием о собственности или имуществе, но личность относится к личности во всей своей целости. Там отношение лица к лицу проистекает из личной воли, служащей источником и двигателем отношений. Здесь отношения возникают независимо от личной воли, но одно лицо тяготеет к другому вследствие необходимой природной связи, и притом так, что исключается возможность безусловного распоряжения одного лица другим. Эти отношения несравненно в меньшей степени, чем все другие, поддаются и подлежат юридическим определениям: именно по своей цельности, именно потому, что в них много элементов, которых не может и не должно обнимать юридическое определение, как не может оно спуститься в глубину совести и нравственного чувства» .
———————————
См.: Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть вторая: права семейственные, наследственные и завещательные. Классика российского права. URL: http://civil.consultant.ru/elib/books/16/page_1.html#4.

Действующий Семейный кодекс Российской Федерации является одним из самых стабильных кодифицированных актов страны. За более чем двадцатилетний срок его действия в Кодекс было внесено всего 27 изменений, из которых более четверти носят технический характер или связаны с изменениями в системе органов государственной власти и местного самоуправления, организационно-правовых форм юридических лиц. Лишь одна норма Семейного кодекса РФ признана неконституционной. Постановлением Конституционного Суда РФ от 31 января 2014 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности абзаца десятого пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Аникиева» абзац десятый пункта 1 статьи 127 признан не соответствующим статьям 7 (часть 2), 19 (часть 1), части 1 и 2 ст. 38, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации прежде всего в той мере, в какой предусмотренный им запрет на усыновление детей распространяется на лиц, имевших судимость за преступления, указанные в качестве ограничения для усыновления, но при этом не относящиеся к тяжким и особо тяжким преступлениям, а также к преступлениям против половой неприкосновенности.
Наиболее важные изменения в СК РФ за период его действия были связаны с расширением перечня оснований лишения родительских прав и возложением на органы опеки и попечительства обязанности назначать опекуна ребенку несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет , приведением в соответствие с изменениями гражданского законодательства о сделках , интеллектуальной собственности , законодательством об образовании , о государственной регистрации актов гражданского состояния , изменения в процедурах передачи на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство, патронат) детей, оставшихся без попечения родителей , индексации алиментов и усиления ответственности за уклонение от их уплаты и др.
———————————
Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 457-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 256 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. N 1 (часть I). Ст. 77.
Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. N 1 (часть I). Ст. 11.
Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5497.
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования» // СЗ РФ. 2007. N 30. Ст. 3808; Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. N 27. Ст. 3477.
Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. N 183-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования государственной регистрации актов гражданского состояния» // СЗ РФ. 2012. N 47. Ст. 6394.
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. 2013. N 27. Ст. 3459; Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. N 49 (ч. 1). Ст. 7029.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. N 49 (ч. 1). Ст. 7041.
Федеральный закон от 30 июня 2008 г. N 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 115 Семейного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. N 27. Ст. 3124.

Коренная реформа (читай — ломка) семейно-правового регулирования опасна, а некоторые особенно радикальные предложения иногда явным образом направлены против семейных ценностей. Предложения о введении отдельных видов мер ювенальных технологий влекут неоправданное вмешательство государства в жизнь семьи, ограничение прав родителей воспитывать детей в духе традиционных нравственных ценностей и в целом серьезно угрожают семье, нарушая принцип приоритета семейного воспитания ребенка. Задачей органов опеки и попечительства, как и государства в целом, должен стать не тотальный контроль за семьей, а прежде всего меры по оказанию родителям, оказавшимся в тяжелой ситуации, определенной помощи, содействие в улучшении ситуации ребенка с сохранением семейного воспитания. Механизмы решения такого рода проблем разнообразны. С семейно-правовой позиции необходимо отдать приоритет не административному, а судебному порядку отобрания ребенка, и только в случаях, прямо установленных законом, — усилению мер ответственности в отношении недобросовестного поведения представителей органов опеки и попечительства, использованию институтов компенсации ущерба и морального вреда, причиненного родителям и ребенку в случае неправомерного применения административных мер, и др.
Относительно периодически высказываемого тезиса о включении семейного права в качестве раздела Гражданского кодекса РФ по аналогии с рядом зарубежных стран (Германия, Греция, Италия, Испания, Франция) следует отметить, что подобного рода предложения не всегда учитывают то разнообразие семейных традиций, которые существуют у народов России, чем не может «похвастаться» ни одно из названных государств, сочетания разных религий (православия, мусульманства и др.), что находит отражение в отнесении семейного законодательства к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (п. 1 ст. 3 СК РФ). Кроме того, не следует забывать, что ст. 4 СК РФ позволяет применять к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений, а в соответствии со ст. 5 СК РФ в случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). В силу аналогии права также подлежат применению принципы не только семейного, но и гражданского права.
———————————
См. подробнее: Семейное право: Учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева, О.А. Рузакова; под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016.

Нередко Семейный кодекс РФ «ругают» за отсутствие в нем ключевого понятия «семьи», которое имеет значение и для других отраслей права. Действительно, определение понятия семьи, а также членов семьи, родственников, свойственников чрезвычайно важно и для гражданского, жилищного, процессуальных, а также других отраслей права и законодательства. В связи с этим трудно забыть судебную практику 2005 — 2007 гг., когда на основе норм ст. 31 Жилищного кодекса РФ ребенок мог быть признан бывшим членом семьи родителя — собственника жилого помещения. В 2007 г. было дано разъяснение, согласно которому право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2007 г., вопрос 4 ). Проблема различного толкования заключалась в том, что семейное и жилищное законодательство используют разные критерии в понимании семьи. Семейное право отдает приоритет узам брака, родства, принятию детей на воспитание в семью, а для жилищного законодательства решающим является факт совместного проживания.
———————————
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007) // СПС «КонсультантПлюс».

Определение «семьи» не характерно для российского законодательства. На отсутствие ясности в понимании термина «семья» обращалось внимание и до революции .
———————————
Синайский В.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2002. С. 483.

Ни Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г., ни Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г., ни Кодекс о браке и семье 1969 г. не давали определения семьи. Лишь Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» для целей, предусмотренных законом, предлагает понимать под семьей лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство , не учитывая при этом лиц, не связанных родством или свойством, но находящихся в семье под опекой или попечительством.
———————————
Закон РСФСР от 30 июля 1969 г. «Об утверждении Кодекса о браке и семье РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР. 1969. N 32. Ст. 1086.
Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. N 43. Ст. 4904.

Несмотря на отсутствие унифицированного понятия семьи, приемлемого для всех отраслей права, ученые не оставляли попыток сформулировать это понятие в науке. Еще Г.Ф. Шершеневич писал, что «семья представляет собой союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих» . Невозможно перечислить все предложения дореволюционных, российских, советских, зарубежных специалистов , предлагавших те или иные конструкции данного понятия в разной степени его отраслевой унификации. Не обошел эту проблему вниманием и Конституционный Суд Российской Федерации, мнением которого нельзя пренебречь. В Определении от 5 июля 2001 г. N 135-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Костромской областной Думы о толковании понятия «семья» , содержащегося в статье 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации» было отмечено, что выявление в процессе абстрактного толкования нормативного содержания понятия «семья», наполняемого, в зависимости от целей правового регулирования, различным юридическим содержанием, потребовало бы согласования федеральных законов в части, содержащей разные основания для установления круга лиц, составляющих семью.
———————————
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995. С. 406.
См., например: Победоносцев К.П. Курс гражданского права: В 3 т. / Под ред. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2003. Т. 2. С. 1 — 2; Советское семейное право / Под ред. В.А. Рясенцева. М., 1982. С. 43; Мананкова Р.П. Правовые проблемы членства в семье. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1985. С. 23 — 25; Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. М., 1999. С. 2 — 6, и др.
СПС «КонсультантПлюс».

Безусловно, во многом терминология, отдельные институты семейного права носят межотраслевой характер, а последние зачастую существенным образом влияют и на решение социальных, демографических и т.п. проблем. В настоящее время в качестве мер по их решению звучат весьма разнообразные предложения, иногда абсолютно противоположной направленности: от введения используемых в некоторых европейских странах «беби-боксов» (Австрия, Чехия, Германия, Италия и др.) до уголовной ответственности за их организацию до полного запрета абортов. Запреты абортов действуют в большинстве своем в ряде мусульманских государств (Афганистан, Бангладеш, Египет, Иордания, Ирак, Иран, Йемен, Саудовская Аравия и др.).
Истории российского законодательства, в том числе уголовного, известны последствия запрета прерывания беременности. Так, Постановление ЦИК СССР N 65, СНК СССР N 1134 от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах» повлекло в 30-е и особенно в послевоенные годы рост криминальных абортов и женской смертности, что повлекло принятие 23 ноября 1955 г. Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене запрещения абортов» , предоставившего женщине право самой решать вопрос материнства. Здесь уместно вспомнить замечательное произведение Людмилы Улицкой «Казус Кукоцкого», по которому, кстати, снят замечательный фильм. Проблемы и трагические последствия запрета абортов там показаны достаточно наглядно.
———————————
СЗ СССР. 1936. N 34. Ст. 309.
Ведомости Верховного Совета СССР. 1955. N 22. Ст. 425.

Что касается оставления новорожденных в «беби-боксах», то здесь следует говорить о сохранении жизни новорожденного человека, а не о семейном воспитании. Неоднозначны законодательство и практика Европы в этих вопросах. Так, согласно параграфу 27 Акта 1861 г., принятого объединенным парламентом Соединенного королевства Великобритании и Ирландии, о преступлениях против личности закон определяет мать, оставившую своего ребенка младше двух лет, как лицо, совершившее преступление, влекущее до пяти лет лишения свободы. В Бельгии распространение информации о «беби-боксах» рассматривается как «реклама подкидывания детей», что влечет применение мер ответственности. Вопросы о наказании за организацию «беби-боксов» периодически поднимаются и в России. Таким образом, предложений, направленных на «улучшение демографической и социальной ситуации семьи, женщин, детей», немало, но далеко не все из них учитывают уже имеющийся как положительный, так и отрицательный исторический российский и зарубежный опыт правового регулирования, а также современные традиции, нравственные и религиозные приоритеты разных стран, в которых подобные инициативы уже нашли отражение.
Не следует спешить и с регулированием фактических брачных отношений. Такого рода меры едва ли приведут к укреплению и стабильности института семьи, а при наличии фактической связи одновременно с брачными отношениями, зарегистрированными в органах ЗАГС, могут создать конкуренцию в наследственных, жилищных, земельных и других отношениях. Последствия такой конкуренции нетрудно предсказать.
Безусловно, точечные изменения Семейного кодекса РФ необходимы, поскольку жизнь не стоит на месте, появляются новые виды отношений, которые вызывают потребность в новых механизмах регулирования, новые проблемы, требующие решения иногда в сочетании с нормами других отраслей права и законодательства (гражданского, жилищного, гражданско-процессуального, административного). Необходима правка тех положений закона, которые зарекомендовали себя как ошибочные с точки зрения правоприменения . Но не более.
———————————
Например, нормы об имущественных отношениях супругов. Понятие имущества не должно рассматриваться исключительно в узком смысле, как это сделано в п. 1 ст. 35 СК РФ. Режим общей совместной собственности распространяется лишь на объекты вещных прав. В то же время в понятие имущества входят обязательственные, исключительные права. В понятие имущества входят и долги супругов, в отношении которых пока только судебная практика формирует отдельные подходы. Приблизительный перечень имущества, предусмотренный в п. 2 названной статьи, также требует корректировки с учетом новых экономических отношений.

Матвиенко предложила разработать новый Семейный кодекс

ЧЕРЕПОВЕЦ /Вологодская область/, 17 февраля. /ИТАР- ТАСС/. Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко предлагает разработать новый Семейный кодекс. Об этом она заявила на заседании президиума Госсовета.

«Семейное законодательство устарело и не соответствует новым задачам», — констатировала она.

Матвиенко напомнила, что Семейный кодекс был принят 20 лет назад. Матвиенко раскритиковала документ за расплывчатые основания для вмешательства в семью органов опеки и попечительства, особенно в вопросах об отобрании ребенка, что не исключает злоупотреблений, направленных против интересов детей.

«Отобрание ребенка должно быть самой крайней мерой, в Семейном кодексе, к сожалению, этого не прописано», — подчеркнула председатель верхней палаты парламента.

Также она назвала среди минусов Семейного кодекса то, что согласие на брак несовершеннолетних дают только органы опеки, а согласие родителей не требуется. «Мне кажется, это ослабляет авторитет родителей», — считает она.

Спикер раскритиковала документ за то, что он не учитывает интересов ребенка при разделе имущества родителей. «Я бы просила включить в решение нашего президиума поручение правительству заняться разработкой нового Семейного кодекса. Мы, как законодатели, активно к этому подключимся», — заверила она.

Эксперт: изменения в Семейный кодекс защитят бывших супругов и покупателей их имущества

Рекомендации по корректировке Семейного кодекса, которые были выработаны Общественной палатой России, направлены на защиту прав обоих разводящихся супругов, а также покупателей, которые не всегда получают полную информацию, приобретая их имущество, рассказала «Парламентской газете» член Общественной палаты Лидия Михеева.

Одна из таких рекомендаций Палаты — обязать владельца недвижимости вносить в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведения об обоих супругах, в том случае, если он декларирует совместную собственность.

Дело в том, что сейчас не защищён тот супруг, который не указан в реестре как собственник, а также человек, который хочет купить их квартиру или дачу и не знает о том, что она находится в совместной собственности.

Бывшие супруги будут делить имущество по новым правилам

Некоторые несовершенства законодательства позволяют манипулировать правами в сфере раздела имущества, сказала эксперт. Например, из действующей редакции Семейного кодекса вытекает, что делить имущество можно сколько угодно раз. Поэтому случается, что сначала делят машину, потом квартиру, а потом дачу, причём всё в разных долях. Это противоречит закону — всё имущество должно быть разделено в тех долях, которые установит суд, причём по тому же принципу делятся и общие долги супругов.

Поэтому предлагается чётко определить порядок раздела, и производить его однократно — не по частям, а сразу всё, что было нажито супругами во время брака, включая имущественные права, вещи и общие долги. Это должно снизить дорогостоящие судебные издержки и нагрузку на суды, подчеркнула Михеева.

К тому же, при разделе часто встаёт вопрос, как рассудить неделимое имущество, в том числе, бизнес-активы. Одним из решений может стать порядок, при котором актив, например, пакет акций, будет оставаться за тем супругом, на кого он записан, но другой супруг должен будет получить справедливую компенсацию.

Это предложение ещё не окончательное, и варианты оптимального раздела бизнеса рассматриваются экспертами, сказала эксперт.

Общественная палата порекомендовала изменить также полномочия суда, разрешив ему изменять положения брачного контракта в том случае, если его применение после развода ставит одного из супругов в крайне неблагоприятное положение. По действующему Семейному кодексу суд вправе только полностью аннулировать брачный контракт, если по истечении многих лет семейной жизни выяснились такие обстоятельства.

«Полное уничтожение контракта и признание его недействительным, конечно, вызывает вопросы. Поэтому было высказано предложение о внедрении механизма мягкой корректировки брачного контракта», — рассказала Михеева.

Что касается того, в каких случаях супруг будет признан попадающим в крайне неблагоприятное положение, это суд будет решать в каждом конкретном случае, подчеркнула она:

«Это всегда остаётся на усмотрение суда, так как семьи очень разные, и невозможно определить в каком-то материальном выражении, что такое крайне неблагоприятное положение».

Сейчас обсуждаются и другие изменения в Семейном кодексе. Например, Временная комиссия Совета Федерации по совершенствованию Семейного кодекса готовит поправки, призванные скорректировать механизм изъятия детей из неблагополучных семей.

Семейный кодекс РФ

Правовое регулирование условий и порядка вступления в брак, взаимных прав супругов, родительских прав и прав ребенка внутри семьи, алиментам и другим семейным вопросам осуществляет Семейный кодекс РФ. Многие возникшие в семье вопросы члены семьи вправе разрешить самостоятельно, а когда это не получается или невозможно необходимо обратиться к нормам Семейного кодекса РФ. Обращение к статьям, размещенным в этой рубрике, позволит разобраться в порядке защиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав в сфере семенных отношений.

Семейный кодекс РФ — сфера регулирования

Семейный кодекс РФ состоит из нескольких разделов, посвященных различным темам: заключение и расторжение брака, признание брака недействительным и применение последствий такой недействительности, раздел имущества при расторжении брака и после развода. Именно в Семейном кодексе РФ содержатся нормы о заключении брачного договора, определении режима собственности (когда она личная, а когда общая совместная).

Отдельные блок Семейного кодекса РФ посвящен осуществлению прав супругов, в т.ч. по отношению к своим детям, материальному содержанию членов семьи (алименты), порядку лишения или ограничения родительских прав.

Помимо Семейного кодекса РФ широко применяются рекомендации Верховного суда РФ, содержащиеся в Постановлениях его Пленума.

Семейный кодекс РФ и защита прав в суде

Защита семейных прав в соответствии с Семейным кодексом РФ может быть осуществлена в суде в порядке гражданского судопроизводства.

На сайте размещены примеры основных исковых заявлений по взысканию алиментов, спорам о браке, о детях. В этой рубрике можно ознакомиться с общими положениями Семейного кодекса РФ в вышеуказанных сферах, определить: за защитой какого права, и в каком порядке следует обратиться в суд.

Семейные споры часто обусловлены наличием бытовых конфликтов, неприязненностью супругов, отличаются высокой степенью конфликтности и эмоциональности. Следует помнить, что суд рассматривает поступивший к нему иск на основании норм Семейного кодекса РФ и в соответствии с внутренней оценкой обстоятельств и доказательств, представленных сторонами.

Он может вынести решение, которое не устроит ни истца, ни ответчика. Поэтому до подачи искового заявления необходимо постараться решить вопрос мирно, чтобы это устраивало всех участников конфликта.

При неизбежности обращения в суд подготовить иск, основу которого составляют нормы Семейного кодекса РФ, самостоятельно и воспользоваться предоставленными ГПК РФ возможностями в части направления ходатайств и заявлений в суд поможет наш сайт.

Семейный кодекс.
Глава 3. Условия и порядок заключения брака

Статья 10. Заключение брака

1. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.

2. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Статья 11. Порядок заключения брака

1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. 3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

Статья 12. Условия заключения брака

1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. 2. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.

Статья 13. Брачный возраст

1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. 2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (абзац в редакции, введенной в действие с 19 ноября 1997 года Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 140-ФЗ). Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

Не допускается заключение брака между:

  • лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
  • близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
  • усыновителями и усыновленными;
  • лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак

1. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак.

2. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.

3. Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последнее вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (статьи 27-30 настоящего Кодекса).

Еще по теме:

  • Учет по беременности и родам Единовременное пособие женщине при постановке на учет на ранних сроках беременности Беременная женщина, которая встала на учет в женской консультации или другой медицинской организации […]
  • Мировой суд нижний тагил ленинский район Мировой суд нижний тагил ленинский район Мировой суд Ленинского района города Нижнего Тагила. Адрес: Нижний Тагил, микрорайон Выя, улица Кузнецкого, 12А. Судебный участок №1: мировой судья […]
  • Правовые основы организации образовательного процесса Правовые основы организации образовательного процесса 9.1.1. Понятие и основы организации системы образования Образование — целенаправленный процесс обучения и воспита­ния в интересах […]
  • Песня на свадьбе от свидетелей Обсуждения СВАДЕБНЫЕ ПЕСНИ-ПЕРЕДЕЛКИ для молодожёнов 117 сообщений Добавляем тексты песен!1."ИВАНУШКИ" "ТОПОЛИНЫЙ ПУХ"2."РУКИ ВВЕРХ" "18 мне уже!"3.М. КРУГ "Владимирский централ"4.А.АПИНА […]
  • Ст 14 гк рф судебная практика Ст 14 гк рф судебная практика Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское […]