Двойное гражданство россии и азербайджана

Рубрики Новости

Двойное гражданство россии и азербайджана

Вы можете быть одновременно гражданином и России и Азербайджана. Хотя формально это является не двойным гражданством, а наличием второго гражданства, на последствиях для Вас это никак не отразится.

Есть ли у нас двойное гражданство между Россией и Азербайджаном? (Иса Байрамов, Товуз)

Отвечают адвокаты Российского агентства правовой и судебной информации (РАПСИ):

Уважаемый Иса Байрамов! Статья 62 Конституции РФ гласит, что гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Для Вас это значит, что Вы можете быть одновременно гражданином и России и Азербайджана. Хотя формально это является не двойным гражданством, а наличием второго гражданства, на последствиях для Вас это никак не отразится.

Двойное гражданство россии и азербайджана

B последнее время проблема потери азербайджанского гражданства в связи с приобретением гражданства иной страны стала предметом обсуждения в социальных сетях, и особенно среди женщин. До 2014 года такие проблемы были редкостью. А теперь в подобных случаях женщин вызывают в государственные органы, им угрожают крупными штрафами.

Женщины в смятении и не знают, что им делать. Некоторые из них, получив уведомление, стремятся выплатить штраф. Однако для решения проблемы этого оказывается не достаточно. Их лишают гражданства государства ­ — Азербайджана, в котором они родились и жили с самого детства, гражданами которого являются их родители и члены их семей.

Юрист Самира Агаева: Закон Азербайджанской Республики «О гражданстве» был принят 30 сентября 1998 года. Но 30 мая 2014 года вступил в силу новый Закон «О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики «О гражданстве Азербайджанской Республики»». После принятия этого нового закона наши соотечественники при вступлении в брак с иностранными гражданами стали сталкиваться с вышеотмеченными проблемами. Дело в том, что в законе от 1998 года было предусмотрено, что лицо в том случае теряет гражданство Азербайджанской Республики, если представило для его получения в качестве необходимых заведомо сфальсифицированные данные или поддельные документы. Это означало, что если граждане Азербайджана создавали семью с гражданами другой страны и принимали гражданство жены/мужа, то они не теряли гражданства Азербайджана. Гражданин Азербайджана мог быть лишен гражданства только в том случае, если он сам обратится с подобной просьбой. Этот вопрос, согласно статье 109 Конституции Азербайджанской Республики, непосредственно решал президент Азербайджанской.

B новом Законе «О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики «О гражданстве Азербайджанской Республики»» (от 30 мая 2014 года) в качестве основания для лишения гражданства указано добровольное принятие гражданином Азербайджанской Республики гражданства другого государства.

После вступления в силу этого закона гражданин Азербайджана, принявший гражданство другого государства, лишается азербайджанского гражданства. Этот процесс инициируется Управлением по вопросам гражданства Государственной миграционной службы и данному лицу направляется соответствующее уведомление. B уведомлении сообщается о начале исполнения процедуры лишения гражданства Азербайджанской Республики и предлагается в течение 10 дней сообщить в Государственную миграционную службу о наличии/отсутствии намерения отказаться от гражданства другого государства в пользу сохранения гражданства Азербайджанской Республики.

Изменения, внесенные в Закон «О гражданстве», не затронули статьи 10 этого закона. Данная статья сохранилась без изменений. B статье 10 говорится, что при наличии у гражданина Азербайджанской Республики двойного гражданства (если лицо наряду с азербайджанским гражданством имеет также гражданство другого государства или государств), принадлежность этого лица гражданству иностранного государства не признается, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами или принятыми решениями в соответствии с пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики.

Кроме того, в этой же статье предусмотрено, что гражданин Азербайджанской Республики, принявший гражданство иностранного государства, в течение 1 месяца должен об этом письменно сообщить в соответствующий орган исполнительной власти. Лица, не представившие таких данных, несут ответственность в предусмотренном в Уголовном Кодексе Азербайджанской Республики порядке.

Так, статья 10 Закона и на сегодня остается в силе, и ответственность в предусмотренном законодательством порядке лица, принявшего гражданство другого государства, существует. То есть, если гражданин Азербайджана принял гражданство другого государства, то он в течение месяца письменно сообщает об этом в Государственную миграционную службу. После этого начинается производство лишения его гражданства Азербайджанской Республики. Это означает, что если лицо, принявшее, кроме гражданства Азербайджана, также гражданство другого государства, сам не сообщает об этом в соответствующие органы, то оно несет уголовную ответственность в предусмотренном законом порядке и должно выбрать одно из двух гражданств.

Bозникает вопрос: Если человек, принявший гражданство другого государства, сам не информирует об этом, тогда как и кем начинается процедура лишения гражданства? B законе нет ответа на этот вопрос. Хотя закон и изменился, но недоразумений и противоречий ещё достаточно.

Самое явное противоречие в данном законе заключается в том, что понятия «двойное гражданство» и «гражданство двух стран» не дифференцированы. Понятие двойного гражданства в законе раскрывается, тогда как понятие гражданства двух стран допускает принятия лицом гражданства и Азербайджана, и другой страны, но в то же время предусматривает сохранения им азербайджанского гражданства. Двойное гражданство возможно только в случае, если это позволяет конституция стран, на основе особых соглашений. К примеру, согласно договору между Молдовой и Румынией, жители этих двух стран могут быть гражданами и того, и другого государства. B нашем национальном законодательстве эти два понятия смешаны. Один человек может быть гражданином 2-3-х стран. Это не подпадает под понятие двойного гражданства, а означает быть гражданином двух-трех стран.

B других странах, например, в России ситуация такова. Там двойное гражданство признается. Согласно двустороннему договору, подписанному между Таджикистаном и Россией 26 апреля 1997 года, гражданин Таджикистана может быть также и гражданином России и наоборот.

Но на лица с двойным гражданством налагаются некоторые ограничения: они не могут занимать ряд государственных постов и им нельзя быть членами избирательных комиссий с правом голоса. Согласно Закону Российской Федерации «О гражданстве», если гражданин РФ принимает гражданство другого государства, то это не приводит к потере им российского гражданства.-0-

Особенности двойного гражданства Азербайджана и России

Азербайджан или Азербайджанская Республика (далее также – АР) – страна, расположенная в восточной части Закавказья на побережье Каспийского моря. Столица – Баку, национальный язык – азербайджанский. Основная религия – ислам.

Около 57 государств поддерживают с Азербайджаном безвизовый режим, в том числе, и Россия. Основным преимуществом получения подданства этой страны является достаточно простая процедура, не требующая сбора огромного количества бумаг.

Можно ли иметь

Двойное гражданство (далее также – индигенат, подданство) допускается иметь лишь со странами, с которыми Россия заключила соответствующий международный договор.

Зато законодательство обеих стран допускает наличие 2-го индигената. Так, на основании ч. 2 ст. 6 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года “О гражданстве…” (далее – Закон о российском гражданстве), приобретение гражданином РФ иного подданства не влечет за собой прекращение гражданства РФ.

АР, так же, как и Россия, рассматривает лиц с 2-мя подданствами исключительно как своих граждан, то есть как бы “не замечает” индигената другой страны.

Подданные как России, так и Азербайджана, могут отказаться от своего прежнего гражданства, или же иметь сразу 2. В нашем законодательстве данное право закреплено в ч. 1 ст. 19 Закона о российском гражданстве.

Как получить двойное гражданство Россия Азербайджан

Лицо, решившее стать одновременно и поданным России, и Азербайджана, на 1-м этапе должно решить – отказываться ли от российского гражданства. Делать это, как мы указали ранее, совершенно не обязательно.

На основании ст. 11 Закона АР “О гражданстве Азербайджанской Республики” (далее – Закон), существуют следующие способы приобретения подданства:

  • по праву рождения;
  • при усыновлении ребенка;
  • при принятии индигената (натурализация);
  • восстановление индигената;
  • при наличии оснований, указанных в международных договорах.

По праву рождения

Закон указывает, что азербайджанское подданство автоматически присваивается, если ребенок был рожден от родителей, являющихся гражданами данной страны.

Автоматическое присвоение также осуществляется, если один из родителей – гражданин Азербайджана, а второй – гражданин иной страны, и рождение ребенка произошло на территории Азербайджана, но только в случае, если соответствующее ходатайство будет подано родителем-гражданином АР, с согласия родителя-иностранца (ст. 21 Закона).

Также автоматическое Азербайджанское подданство присваивается:

  • детям, которые родились от лиц без установленного гражданства, если рождение произошло на территории АР;
  • детям, родители которых неизвестны, но рождение произошло на территории АР.

Усыновление

Правила приобретения Азербайджанского подданства при усыновлении детей установлены в ст. 23 Закона:

Кого усыновляют

Какое гражданство в таком случае приобретает ребенок

Натурализация

Ст. 14 Закона гласит, что гражданство Азербайджана может принять любое лицо, вне зависимости от расовой, этнической, социальной или религиозной принадлежности, по собственному ходатайству.

При этом необходимо выполнение всего лишь 2-х условий:

  • постоянное проживание в пределах территории Азербайджана на протяжении последних 5 лет;
  • прохождение тестирования на владение государственным языком АР.

На основании п. 20 ст. 109 Конституции АР, вопросы присвоения подданства управомочен решать Президент.

Восстановление

Еще один способ обрести подданство этой страны – восстановиться в индигенате. Основное условие – это наличие Азербайджанского гражданства у заявителя в прошлом.

Процедура восстановления осуществляется согласно положениям ст. 15 Закона. Отказ в восстановлении последует, если заявитель:

  • призывает к насильственному изменению национального строя;
  • осуществляет действия, которые наносят ущерб общественной безопасности;
  • совершает пропаганду насилия, расизма, дискриминации отдельных категорий граждан по религиозному или этническому признаку и др.

Какие нужны документы

Согласно общему правилу, для оформления Азербайджанского подданства соискатель должен составить соответствующее ходатайство и предоставить его в миграционный отдел МВД. Кроме этого, заявитель обязан принять Конституцию страны.

Перечень официальных документов такой:

  • автобиография в письменном виде;
  • справка о составе семьи;
  • копия имеющегося российского паспорта;
  • документация, подтверждающая основания для получения гражданства (проживание в стране не менее 5 лет);
  • бумаги, свидетельствующие о должном уровне дохода;
  • 4 цветных фотографии;
  • сертификат о прохождении языкового тестирования;
  • квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Уведомление в ФМС

Согласно ч. 3 ст. 6 Закона о российском гражданстве, лицо, получившее подданство АР, обязано в течение 2 месяцев после приобретения данного подданства уведомить ГУВМ МВД.

Уведомление не обязательно подавать, если гражданин находится на территории Азербайджана – на основании аб. 2 ч. 3 ст. 6 Закона о российском гражданстве, если лицо не подаст указанное уведомление в 60-дневный срок, это можно сделать по прибытии на территорию РФ в течение 30 дней со дня прибытия.

Уведомлять необходимо территориальное подразделение ГУВМ МВД, находящееся по месту жительства лица с 2-мя индигенатами, а при отсутствии такового – по месту фактического нахождения в РФ.

Узнать адреса нахождения местных органов миграционной службы и контактные телефоны можно на соответствующей странице ведомства на официальном сайте МВД РФ.

Стоимость оформления

На основании п. 14.14. ст. 14 Закона АР “О государственной пошлине”, за подачу ходатайства о принятии в подданные АР взимается государственная пошлина в размере 110 манат.

Также заявителю придется понести расходы на оформление национального паспорта. Согласно п. 14.3.1. и 14.3.2. настоящего закона, пошлина за выдачу паспорта зависит от срока его изготовления:

Допускается ли двойное гражданство в Азербайджане

Порядка 57 стран поддерживают с Азербайджаном безвизовый режим. Но многие туристы не желают ограничиваться только лишь краткосрочным посещением других государств. Желание сменить подданство вызывает вопрос, что же делать со своим родным паспортом. Рассмотрим детальней, как получить гражданство Азербайджана, не теряя при этом принадлежности к другой стране.

Основания легализации в Азербайджане

На законных основаниях стать членом азербайджанского общества можно, исходя из следующих пунктов:

  • при рождении на территории страны или от лиц, имеющих подданство этого государства;
  • путём натурализации;
  • на основании международных соглашений;
  • согласно другим предусмотренным законом и Конституцией основаниям.

Имея одно из перечисленных преимуществ, необходимо соблюсти ещё несколько условий, которые станут гарантией успешной легализации пребывания и ассимиляции в общество.
Среди них:

  • проживание в указанной стране сроком от пяти лет, обязательно законно;
  • возможность обеспечения своей финансовой стабильности и независимости;
  • соблюдение законов;
  • подтверждение знания государственного языка.

В качестве подтверждающего документа о свободном владении официальным языком общения в стране можно предоставить сертификат о сдаче соответствующего экзамена либо диплом об образовании, полученном в каком-либо учебном заведении страны.

Двойное гражданство

Двойное подданство подразумевает, что два государства, подписавших подобный договор, признают гражданство каждой из сторон.
Соответственно лица, получившие паспорта обеих стран – участниц соглашения, имеют право пользоваться привилегиями и льготами двух государств, соблюдая законы и неся ответственность в установленном порядке также перед каждой из сторон.

Институт двойного подданства в Азербайджане отсутствует.

Отсюда следует, что своих граждан он рассматривает исключительно как членов своего общества, а потому признавать за ними принадлежность к другим странам отказывается. Но, что важно, до недавнего времени закон и не запрещал этого делать. Однако, поправки, принятые в прошлом году, внесли некоторые коррективы в ситуацию:

  • При оформлении паспорта иностранного государства лицо, являющееся подданным Азербайджана, обязано в течение месяца сообщить о получении им второго паспорта. Официально подтверждённый факт этого получения влечёт за собой лишение гражданства Азербайджана. А несвоевременное оповещение органов исполнительной власти ещё и обязует уплатить штраф.
  • Ребёнок, рождённый на территории страны от родителей с иностранным подданством, не имеет возможности получить гражданство по месту рождения.
  • Ребёнок, оба родителя которого не имеют гражданства, и родившийся в Азербайджане, автоматически становится его подданным.

Двойное гражданство Азербайджана и России не предусмотрено законодательством. Подавая прошение о легализации своего пребывания в одной из указанных держав, необходимо приложить документ, подтверждающий либо факт обращения кандидата в соответствующие инстанции с просьбой лишить подданства, либо свидетельствующий о невозможности осуществления данной процедуры. Что касается российской стороны: к лицам, которые не могут быть лишены гражданства, относятся те, кто получил политическое убежище на территории государства, и беженцы.

Лишение подданства АР

В Азербайджане же, в свою очередь, внесли некоторые поправки относительно лишения законных оснований считаться гражданином республики. Теперь потерять этот статус можно по таким причинам:

  • добровольное принятие подданства другого государства;
  • добровольная служба в вооружённых силах, муниципальных или государственных службах других стран;
  • в результате действий, ставящих безопасность государства под угрозу;
  • при выявлении факта фальсификации документов.

Данные изменения, однако, не затронут лиц, оформивших гражданство иностранного государства до вступления этих поправок в силу. И если двойное гражданство в Азербайджане запрещено, то Россия допускает факт наличия второго гражданства. Это означает, что она рассматривает такого подданного исключительно как члена российского общества, но допускает возможность его владения паспортом другого государства.

Из всего вышесказанного следует, что в Азербайджане не представляется возможным иметь ни двойное, ни второе гражданство. Российская сторона в этих вопросах придерживается более лояльной политики, которая допускает двойное гражданство только с Туркменистаном и Таджикистаном, и закрывает глаза на документы, выданные всеми другими странами

Как и где проще всего получить гражданство: Видео

Второе или двойное гражданство в Азербайджане для граждан РФ

Переезд и процесс адаптации на территории любого государства значительно упрощает получение соответствующего гражданства. При наличии родственников или имущества в другой стране этот вопрос становится особенно важным. Неудивительно, что многие граждане РФ не против оформить двойное гражданство в Азербайджане.

Понятие двойного гражданского статуса

Существование двойного гражданства для жителей определенных стран возможно при наличии между ними соответствующего соглашения. В этом случае человек может получить два паспорта, при этом он освобождается от повторного исполнения одинаковых обязательств в двух странах, к примеру, от несения воинской службы или уплаты налогов по одним и тем же статьям. Еще один плюс двойного гражданского статуса в том, что при нахождении на территории одного государства бипатрид освобождается от обязанностей перед вторым.

Второй, третий и последующие гражданские статусы при отсутствии между странами соглашений о взаимном признании паспортов говорят о множественном гражданстве, соответственно втором, третьем и так далее. Однако их обладатель будет каждой из стран рассматриваться как ее гражданин, чьи права гарантируются, а обязанности должны быть исполнены.

Законодательство Азербайджана

В 2014 году президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым был издан указ о внесении в закон АР от 30 сентября 1998 года № 527-IQ “О гражданстве Азербайджанской Республики” поправок, которыми предусмотрено лишение азербайджанского гражданства лиц, принявших гражданство другой страны. Следует иметь в виду, что данные поправки не затронули азербайджанцев, оформивших второе гражданство до вступления в силу изменений законодательства.

Согласно правовым нормам Азербайджанской Республики, в 2018 году при получении паспорта другого государства гражданин страны обязан в течение месяца письменно уведомить органы исполнительной власти о данном факте.

После этого в установленные сроки и согласно действующему регламенту его следует лишить гражданской принадлежности к Азербайджану.

Таким образом, в АР множественное гражданство исключено на законодательном уровне. Более того, лишению азербайджанского гражданства в случае получения иностранного паспорта подлежат в том числе по праву рождения.

Законодательные нормы РФ

Статья 62 Конституции РФ допускает возможность граждан РФ иметь двойное и даже множественное гражданство. Но действующее соглашение о двойном правовом статусе у РФ есть только с Таджикистаном. Подобный договор с Туркменистаном прекратил действие в 2015 году.

О получении права на законное проживание в другом государстве, будь то вид на жительство, ПМЖ или гражданство, россияне обязаны уведомлять Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ.

Процедура смены правового статуса

Претендовать на оформление азербайджанского гражданства иностранец может при соблюдении следующих условий:

  • проживание на территории страны не менее 5 лет;
  • успешное прохождение экзамена на знание азербайджанского языка;
  • наличие официального дохода;
  • отсутствие нарушений азербайджанского законодательства и преследования за правонарушения на территории иных государств;
  • отсутствие неисполненных налоговых или иных финансовых обязательств.

Рассмотрением ходатайств занимается Государственная миграционная служба Азербайджана.

Если вы являетесь гражданином РФ, потребуется официально оформить отказ от действующего правового статуса. С этой целью собирается утвержденный пакет документов, подается заявление и затем получается на руки справка о выходе из гражданства. При этом в обязательном порядке предоставляется паспорт другого государства или справка, подтверждающая скорое получение иного гражданства. Подробнее о процедуре рассказывает материал «Отказ от российского гражданства».

Заключение

Итак, желающим получить гражданство Азербайджана следует иметь в виду, что они не смогут оформить после этого паспорт ни одного государства. Второе, двойное и множественное гражданство в республике запрещено.

Россия, в отличие от Азербайджанской Республики, признает за своими гражданами право на двойное и множественное гражданство.

С азербайджанской стороны для получения гражданства выдвигается ряд обязательных требований, в частности, знание языка и обязательный срок проживания на территории страны не менее пяти лет, и – для граждан других государств – отказ от прежнего правового статуса. Узнайте как обстоят дела со двойным и вторым гражданством в Армении и в Грузии.

Закон о двойном гражданстве: Видео

Еще по теме:

  • Если проехал на красный свет второй раз Повторный проезд на красный свет светофора Один раз уже проехал на красный свет. Оштрафовали на 1000 рублей. Что будет, если я снова проеду на красный? Слышал, что могут лишить прав, если […]
  • Иностранные граждане конституционное право Статья 62 Конституции Российской Федерации Последняя редакция Статьи 62 Конституции РФ гласит: 1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное […]
  • Явка с повинной ук рф Прокуратура Московской области Смягчающие обстоятельства являются критериями индивидуализации наказания, это тот инструментарий, которым пользуется суд при решении вопроса об […]
  • Как заполнить справку о зарплате в центр занятости Справка о средней заработной плате (бланк и образец заполнения) Актуально на: 5 декабря 2016 г. Уволенные работники нередко просят своих работодателей выдать им справку о среднем […]
  • Как сдать электронную отчетность в фсс Как сдать электронную отчетность в фсс СДАТЬ 4-ФСС ЗА ПЕРВЫЙ КВАРТАЛ МОЖНО БЕСПЛАТНО ЧЕРЕЗ САЙТ ФОНДА («Учет. Налоги. Право» № 4/10) Расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ любая компания […]