Юрист кадры на предприятии

Рубрики Новости

Задачи юриста на предприятии

Главная > Реферат >Экономика

Контрольная работа по теме «Задачи юриста на предприятии»

1. Юрист на предприятии: партнёр или наёмный работник?

2. Роль и функции юриста на предприятии

3. Задачи юриста на предприятии

Список используемой литературы

По прогнозам специалистов в ближайшем будущем найти работу молодым специалистам юридических факультетов будет сложнее, чем выпускникам каких-либо других учебных заведений – их сегодня слишком много на рынке труда. Тем не менее, спрос компаний на опытных, знающих юристов растет год от года приблизительно на 10—15%, и удовлетворить его уже сегодня довольно сложно.

Соблюдать Закон и неуклонно его выполнять – это одно из основных условий нормального функционирования предприятий всех форм собственности, организаций и учреждений. Этим и определяется значительная роль юридической службы.

1. Юрист на предприятии: партнёр или наёмный работник?

В крупных промышленных и финансовых организациях руководящие посты занимают в недавнем прошлом государственные чиновники, что обусловило определенную преемственность в методах управления (в частности, обязательно имеется штатное расписание, отлажена кадровая служба, делопроизводство). Статус юридической службы обычно закрепляется соответствующим положением, как это было принято и есть в настоящее время в министерствах и ведомствах.
Однако ввиду изменения условий хозяйствования изменились и характер деятельности, и задачи, стоящие перед юристами. Поэтому бывшие союзные нормативные акты, регулирующие их деятельность, применяются крайне редко, да и то лишь в качестве текстовой опоры.

Что касается предприятий малых форм, то в них на юриста могут быть возложены весьма разнообразные задачи, и закрепить их каким-либо образом не только нецелесообразно, но нередко просто невозможно. Кроме того, руководители этих организаций предпочитают действовать, не формализуя организационную структуру, не ограничивая себя и своих работников рамками всевозможных положений и инструкций, считая, что все это отрицательно сказывается на инициативе и предприимчивости.
Вообще болезнь «заинструктированности» — заразная болезнь. И она легко переносится из одной организации в другую людьми, привыкшими быть исполнителями, подчиняться определенным правилам. Однако совсем без правил тоже нельзя. И здесь роль юристов очень велика. Необходимо сбалансировать интересы бизнеса с требованиями закона, чтобы инициатива и предприимчивость не входили в противоречие с ним.

Но регулировать деятельность юристов предприятий по утверждению законности, по упреждению хозяйственных правонарушений, т.е. ту деятельность, которой они занимаются в силу не только своего образования, но и зачастую убеждения, значит, понапрасну отнимать время у законодателя.

Приходя в организацию, юрист в первую очередь инвентаризует договорную базу — с кем заключены договоры, как они исполняются, подписаны ли они уполномоченными лицами, соответствуют ли видам деятельности организации. Если вместо подписи директора на документе стоит подпись заместителя, то юриста не надо убеждать в том, что это незаконно. Он знает, что при отсутствии соответствующих полномочий у заместителя документ недействителен. А значит, нужно или издавать приказ директора по наделению заместителя необходимыми полномочиями, или утверждать положение о заместителе директора.

К сожалению, при заключении сделок бизнесмены нередко не интересуются полномочиями подписанта с другой стороны, что влечет невыгодные последствия в виде неисполнения договора или отказа от исполнения как раз по причине «заключения сделки неуполномоченным лицом».

Формально закрепить полномочия заместителей нередко бывает чрезвычайно трудно, поскольку директор рассматривает это как покушение на свое единоначалие. Даже одноразовая доверенность вызывает у него подозрения. От юриста требуется большое умение, большая сила убеждения, чтобы разъяснить руководителю последствия недействительности сделок, подписанных неуполномоченным лицом, доказать ему, что делегирование полномочий является неизбежным в условиях расширения и диверсификации деятельности организации.

В этой связи встает проблема, весьма актуальная для деятельности юристов на частных предприятиях, а именно — проблема доверия между юристом и руководителем. Имеются в виду отношения не между одним юристом и директором предприятия, а тип отношений «юрист — руководитель».

Положение юриста в организации зависит от многих факторов, в том числе от уровня общего образования руководителя, его кругозора, воспитания. Кто-то приглашает юриста для престижа (чтобы при случае обронить — «мой юрист рекомендовал» или «я пришлю своего юриста»), кто-то по действительной необходимости, кто-то для иных целей, например, чтобы было на кого при случае возложить ответственность, когда срывается сделка.

Однако крутые развороты предпринимательской практики вынуждают бизнесменов искать у юристов действенной поддержки, реальных, толковых советов. И не только юридических, но и политических.

В целом существуют всего два варианта привлечения юристов к работе в организации: заключить договор на абонентское обслуживание с адвокатской конторой или юридическим бюро или пригласить юриста в штат. У каждого из вариантов есть свои плюсы и минусы.

В первом случае фирма приобретает поддержку целого мозгового треста. Ведь в адвокатских конторах обычно имеется большая команда квалифицированных юристов, каждый из которых к тому же является специалистом в той или иной отдельной области права, что позволяет решать практически любые задачи на очень высоком профессиональном уровне. Но это стоит дорого, а кроме того, адвокат имеет и другие конторские поручения, он не находится на фирме целый день, а приходит на несколько часов в день, иногда не каждый день.

Во втором варианте фирма приобретает постоянного работника, расходы по оплате его труда, конечно, могут быть также достаточно высоки, но все же меньше, чем в первом случае. Притом же свой юрист всегда под рукой, его не надо ждать. Но он не может объять необъятного, и даже при очень высокой квалификации вряд ли может тягаться с адвокатской или юридической конторой. И все же юрист, работающий на постоянной основе, может стать более полезным для организации, чем «приходящий». Каким бы широким ни был спектр юридической работы на фирме, он все равно имеет определенные границы, которые в первую очередь определяются видами деятельности предприятия, сферой его интересов.

В процессе юридического сопровождения деятельности фирмы у юрисконсульта постепенно нарабатываются модели поведения, связи и варианты решения привычных для фирмы проблем. Юрисконсульт вникает в ежедневную финансовую, коммерческую деятельность фирмы, налоговые проблемы, взаимоотношения с партнерами и контрагентами, благо, что юридическое образование позволяет разобраться практически с любыми вопросами деятельности коммерческой организации и принять обоснованное и законное решение.

Конечно, слишком глубокое погружение в предпринимательство может привести к утрате некоторых юридических навыков, в частности и, особенно по арбитражной работе, но предприниматель с юридическим образованием — это качественно иной уровень понимания рынка, другой тип отношения к партнерам, к обязательствам, к своим работникам.
В идеальном случае юрист на фирме — это человек команды. Он знает проблемы фирмы, ее беды и радости, характер и возможности руководителя. Он участвует в делах фирмы и несет ответственность за нее. От заинтересованности юриста во многом может зависеть успех дела. Естественно, это предполагает высокую степень доверия между работниками и руководством. Своего рода партнерство.

Если же юрист ощущает себя только наемным работником — это плохо. В этом случае отсутствует заинтересованность и переживание за конечный результат, преобладает формальный подход: объяснил правовую сторону вопроса, а дальше дело руководителя.
Конечно, такой стиль работы может объясняться и характером самого юриста, но чаще поведением руководителя. Если юриста не подключают к разработке проекта на его начальной стадии, если от него держат в секрете полную информацию о сделке, если от него требуют лишь ответа — так можно? так нельзя?, а на дополнительные вопросы отвечают: «Не твое дело», — еще и напоминая про конфиденциальность информации, то результат не замедлит проявиться. А именно — охлаждение к проблемам фирмы, к ее руководству, дальше — общее ухудшение отношений. А поскольку в такой атмосфере работать психологически сложно — увольнение по собственному желанию. В такой организации работники обычно не задерживаются.

Если считать юриста как партнера, то имеется в виду, прежде всего то, что юрист является доверенным лицом руководителя, он всегда в курсе практически всех дел фирмы, он ежедневно бывает у директора, с ним советуются по всем сделкам, без его визы не подписываются контракты, с ним всегда можно связаться. Это, конечно, достаточно хлопотно для любого работника, в том числе и для юриста. Но только в этом случае ему не придется тушить «пожары», связанные с просроченными претензиями, исками, заявлениями, непоставками и т.д.

В чем состоят обычно обязанности юриста как штатного, так и нештатного? Выше уже отмечалось про инвентаризацию дел при вступлении в должность. Если говорить о текущей работе, то это, прежде всего, подготовка текстов договоров своей организации, анализ договоров, представляемых контрагентами, внесение и регистрация необходимых изменений в учредительные документы фирмы, обеспечение необходимого пакета учредительных документов для работы с банками, страховыми компаниями, работа с нотариусом, претензионная работа, подготовка различных справок для руководства, участие в переговорах.

Юрисконсульт обычно не принимает участия в принятии «политических» решений, т.е. с кем заключить договор, с кем не заключать, какой договор, сумма сделки и пр. Однако он обязан убедиться в правоспособности другой стороны, полномочиях ее представителей. Участие юриста в переговорах придает вес его организации, показывает серьезность ее намерений. Обоснованное сомнение юриста в «чистоте» сделки, в реальности существования контрагента может предопределить ее судьбу.
Для успешной работы юриста в организации большое значение имеет его техническая оснащенность. На фирме обязательно должна быть хотя бы одна из известных справочных баз данных — «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс» в различных их разделах — законодательство, зарубежное, банковское, налоговое, бухгалтерское. Наличие специальных разделов, например, для финансовой компании — по ценным бумагам, фондовому рынку, инвестиционным фондам — намного облегчает и ускоряет поиск информации, позволяет быстро сориентироваться в изменениях законодательства, «поднять» необходимый для принятия правильного решения материал.
Кроме того, большое значение имеет наличие подписки на периодические издания. Обычно рабочий перечень подписных изданий для юриста включает 8-9 изданий: «Российская юстиция», «Собрание законодательства Российской Федерации», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», «Хозяйство и право», «Закон», «Российская газета», «Экономика и жизнь», реже «Государство и право», «Домашний адвокат». Кроме того, юристу коммерческой организации нелишне знакомиться с материалами «Коммерсанта», «Денег», «Эксперта», «Коммерсанта Дейли» и другие.
В зависимости от вида деятельности фирмы юристу необходимо обрабатывать информацию из профессиональных изданий и источников, например, «Рынок ценных бумаг», «Финансовый маркетинг», «Финансовая газета», «Банки и бизнес», «Панорама приватизации», «Нефть и капитал» и т.д.

Работа бизнес-юриста — работа достаточно сложная, требующая не только профессиональных знаний, но и знания людей, умения убеждать, находить компромиссы. Не последнее место занимают экономические знания, ибо чтобы хорошо знать, как регулируется предмет, надо знать сам предмет. Не случайно на столах у юристов появились книги по экономической теории, маркетингу, менеджменту, рекламе, управлению персоналом.

Совершенно очевидно, что когда политические и экономические процессы в России стабилизируются, когда исчезнут возможности получать сверхприбыли, когда начнется борьба за каждый процент рентабельности, и все это в рамках закона и порядка, на первое место выйдет вопрос о профессиональной пригодности персонала предприятий.
Это будет время тех, кто умнее, дальновиднее, кто сделал ставку на профессионалов, а не на случай, везение или собственную хитрость.

И в приближение этого времени, в становлении цивилизованного рынка не последнее место принадлежит практическим юристам — хозяйственникам, или, как теперь говорят, бизнес — юристам, бизнес — адвокатам. Именно они кропотливым повседневным трудом внедряют в предпринимательскую деятельность элементы права, способствуют ликвидации вопиющей юридической неграмотности наиболее активной части населения, к которой, несомненно, относятся предприниматели, позитивно влияют на процесс формирования у них правосознания.

Не случайно профессия юриста является ныне одной из наиболее востребованных. Это характерная примета времени.

2. Роль и функции юриста на предприятии

Профессия: Юрист

Валерий Чемеков, канд. психол. наук, партнер компании «Лучшие кадры», Москва

Профессия юриста — одна из самых распространенных в последние двадцать пять лет. Рост и усложнение экономической и хозяйственной деятельности ведет к развитию судебной сферы, адвокатской сети, нотариата. Но мы сегодня поговорим не о них, кто работает в юридических организациях, а о тех, кто обеспечивает юридическую деятельность в предприятиях народного хозяйства, ведь сегодня ни одна развитая организация не обходится без услуг внутренних юристов: законы становятся сложнее, и простого «правового самосознания» уже недостаточно.

Как это называется?

В штатах коммерческих организаций вы не встретите судей, прокуроров и судебных исполнителей. Там работают юрисконсульты или просто юристы. Работники с дипломами юристов могут называться специалистами по договорам, специалистами по корпоративным отношениям. В зависимости от уровня должности названия также варьируются: помощник юриста, специалист, старший, главный, ведущий специалист, руководитель подразделения, руководитель юридической службы, вице-президент по юридическим вопросам.

Кто становится директором по юридическим вопросам?

Юристов готовят юридические факультеты университетов и специализированных юридических вузов — Московская финансово-юридическая академия, Московский финансово-юридический университет (МФЮА), Московский государственный юридический университет (МГЮА) и другие.

На юридические должности гражданских организаций приходят также бывшие работники силовых органов, в дипломах которых значится профессия «юрист». Замечено, что нередко юристами становятся успешные в своей сфере представители других профессий. Юридическое образование они получают как дополнительное к их основной деятельности для более эффективного решения производственных задач. Так, чаще всего в этом «замечены» представители финансовой сферы, политики или общественные деятели (например, профсоюзные работники), страховщики, — все те, чья деятельность связана правовыми отношениями, и в которых возможны конфликты.

Какими качествами надо обладать, чтобы быть успешным в этой профессии?

Один юрист как-то сказал мне: «Вы, психологи, имеете дело с наукой, а мы, юристы, — с людьми». В этой фразе есть доля правды: юрист общается с людьми, даже если и по поводу деятельности организаций. При этом он должен отделять межличностные отношения от юридических, и в этом — главное умение в сфере общения и взаимодействия с людьми. А если ты юрист, выступающий в судах от имени своей организации подобно адвокату, то должен аргументированно, связно и убедительно говорить.

Но главные навыки юриста: умение писать документы, то есть не только составлять договоры, но и писать письма, положения, локальные нормативные акты. Важнейшее умение юриста — читать документы: не просто понимать прочитанное, хотя это непросто в отношении документов, написанных сложным юридическим языком, но и находить возможные скрытые смыслы, прогнозировать особенности его применения: что этот документ может ограничить, а что, напротив, дозволяет. Так, ловкие адвокаты ищут брешь в законодательстве, чтобы обходить запреты, или наоборот, тонко составленный документ позволяет его автору в дальнейшем трактовать его с разных сторон, используя нарочно заложенную в текст невидимую и выгодную лазейку.

Хороший юрист обладает безупречной логикой, позволяющей не только обезоружить «противника» по правовому спору, но и чувствовать себя уверенней в жизни.

Конечно, важны внимание к деталям, аккуратность, грамотность, особенно для безошибочного составления документов и их тщательной проверки.

Как строится карьера в этой профессии?

Сегодня рынок труда перенасыщен юристами, их выпускает практически каждый университет, а это значит, что найти работу юриста непросто. Поэтому большинство выпускников юридических факультетов начинают свой долгий карьерный путь с должностей помощников и ассистентов.

Продвижение по карьере зависит от выбранной специализации. Юристы, занятые в области корпоративного права, работают над построением холдинга, приобретением или продажей активов, слияниями и поглощениями, разрабатывают механизмы управления разнородными по юридической природе организациями. Юристы, работающие над построением инструментов управления организацией, разрабатывают локальные нормативные документы, следят за непротиворечивостью нормативных актов, совершенствуют правила согласования и утверждения документов, корректируют их при изменении законодательства и пр. Международные юристы следят за состоянием зарубежных активов, реагируют на изменение международного или локального права, которые могут затронуть интересы организации.

Существуют и «внутренние адвокаты» — юристы, отстаивающие интересы организации в суде. Они хорошо знают хозяйственное и процессуальное право.

Одна из первичных ступеней юридической карьеры — специалисты, занятые аналитикой, они следят за изменениями законодательства, постановлениями судебных инстанций, изучают практику правоприменения, исследуют конкретные прецеденты и казусы, полезные для решения задач их организации.

Второй аспект карьеры, кроме специализации — масштаб и мера ответственности дел, которые ведет юрист, и достигнутый в этом успех. Чем сложнее задача, тем быстрее достигнутый в ее решении успех будет продвигать юриста по карьере. А если успехи стабильны, то и карьера будет последовательной. Про таких говорят: что ни поручишь — все сделает, и как сделает!

Особенно ценится в работе юриста «эффект спасения». Как правило, простые граждане не знают тонкостей и границ возможных ограничений, поэтому действуют с перестраховочным запасом. При возникновении затруднений или при появлении первых и неясных признаков угрозы они обращаются к юристу. И когда тот их разрешает, заказчик, чувствуя избавление от тяжбы, бывает очень благодарен, хотя, может, юрист легко справился с этой задачей. Опытный юрист знает этот эффект, умеет себя правильно подать, и, как правило, высоко ценится работодателем, спасая его от реальных и мнимых угроз, а главное — продвигается работодателем если не по карьерной лестнице, то по тарифной зарплатной сетке.

Роль юриста в организациях разной величины может выполняться специалистами разного «масштаба» примерно так:

Корпоративный юрист

начальник юридического отдела
Издательско-консультационного центра «Дело и Сервис»

Сфера работы

Все чаще в последнее время руководители организаций, принимая решение о введении в штат организации юриста, стремятся обозначить должность этого специалиста, как «корпоративный юрист». Само название должности заимствовано из зарубежной правовой терминологии, где под «корпорацией» понимается объединение лиц (акционеров), зарегистрированное в соответствии с установленным законодательством порядком и признаваемое в качестве юридического лица. Надо сказать, что хотя наименование «корпоративный юрист» упоминается и в российском законодательстве, и в деловой литературе, употребление этого термина не совсем правомерно. Дело в том, что понятию «корпорация» в российском праве наиболее соответствует лишь акционерное общество. Поэтому, используя зарубежное наименование должности, следует понимать принципиальное различие между «корпоративным юристом» и «юристом организации» — оно заключается в объеме выполняемых функций. Корпоративный юрист, помимо решения общих правовых вопросов организации, должен в совершенстве знать акционерное право: требования к созданию акционерных обществ; виды акций, порядок их регистрации; правила формирования пакетов акций, совершения сделок с акциями; учет акций; сущность дивидендной политики и пр. Если в западных странах работа корпоративного юриста ограничивается только обслуживанием корпоративных интересов, то российские организации стремятся иметь универсальных юристов, которые будут выполнять и всю иную правовую работу в организации. Такому «универсалу» и посвящена эта статья.

Должностные обязанности

  1. Осуществляет разработку учредительных документов; обеспечивает регистрацию юридических лиц, эмиссий ценных акций, внесение изменений в учредительные документы; координирует работу по ведению реестров акционеров (сторонними организациями); определяет правовые основы органов управления организации (разрабатывает положения о полномочиях общего собрания, о совете директоров, о правлении, о ревизионной комиссии, пр.); разрабатывает положение о сделках, связанных с приобретением или отчуждением имущества; координирует сделки с акциями организации; определяет правовые основы дивидендной политики в организации и осуществляет ее координацию.
  2. Организует работу по обеспечению организации законами, нормативными правовыми документами, необходимыми для осуществления деятельности организации; по учету и ведению баз нормативных правовых актов.
  3. Обеспечивает подразделения организации, отдельных специалистов нормативными правовыми актами, необходимыми для осуществления ими своих функций и обязанностей.
  4. Осуществляет проверку соответствия законодательству представляемых на подпись руководителю организации проектов приказов, инструкций, положений и других документов правового характера; проверку соблюдения этапов согласования проектов документов с ответственными работниками; визирование проектов документов; выдачу ответственным работникам организации предписаний о внесении изменений или отмене актов, обусловленных изменением федерального законодательства.
  5. Ведет договорную работу в организации: определяет формы договорных отношений; разрабатывает проекты договоров; проверяет соответствие законодательству проектов договоров, представляемых контрагентами; принимает меры по разрешению разногласий по проектам договоров; обеспечивает нотариальное удостоверение и (или) государственную регистрацию отдельных видов договоров.
  6. Анализирует договорную работу в организации, разрабатывает программы ее пересмотра и изменения, проверяет состояние договорной работы в структурных подразделениях организации.
  7. Ведет претензионную работу в организации: обеспечивает учет претензий, поступающих от контрагентов, их рассмотрение; готовит ответы на поступившие претензии и принимает проекты решений об удовлетворении или об отказе в удовлетворении поступивших претензий; осуществляет подготовку претензий к контрагентам, их направление контрагентам и контроль за удовлетворением направленных контрагентам претензий.
  8. Ведет исковую работу: принимает меры по соблюдению доарбитражного порядка урегулирования договорных споров; подготавливает исковые заявления и материалы и передает их в арбитражные суды; изучает копии исковых заявлений по искам к организации; обеспечивает ведение банка данных по исковой работе; представляет интересы организации в арбитражных судах.
  9. Подготавливает заявки, заявления и другие документы для получения лицензий, разрешений, необходимых для осуществления деятельности организации.
  10. Принимает участие в разработке документов, касающихся вопросов обеспечения сохранности собственности организации (договоров о материальной ответственности; внутренних инструкций, устанавливающих порядок поступления и приемки материальных ценностей, учета их движения; инструкций учета выпуска и отпуска готовой продукции, пр.); проверяет и визирует договоры о материальной ответственности работников.
  11. Осуществляет проверку законности увольнения и перевода работников, наложения на них дисциплинарных взысканий.
  12. Представляет интересы организации при проверках организации, проводимых государственными контрольно-надзорными органами с целью правового контроля за соблюдением процессуальных действий проверяющими, обоснованностью и правильностью выводов проверяющих, оформлением результатов проверок и составлением процессуальных документов.
  13. Представляет интересы организации в государственных органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, выявленных в деятельности организации; готовит и направляет жалобы на действия должностных лиц контрольно-надзорных органов, на неправомерно наложенные на организацию административные взыскания.
  14. Осуществляет письменное и устное консультирование работников организации по различным правовым вопросам, оказывает правовую помощь в составлении юридических документов.
  15. Готовит в установленные сроки отчеты о проделанной работе.
  16. Выполняет иную юридическую работу в соответствии со спецификой деятельности организации.

Требования

Знание: нормативных и методических материалов, регламентирующих производственно-хозяйственную деятельность организации; профиля, специализации и особенностей структуры организации; гражданского, предпринимательского, коммерческого, административного, трудового, финансового, налогового, иных отраслей законодательства в соответствии с профилем деятельности организации; арбитражного процессуального, гражданского процессуального права, основ уголовно-процессуального права; стандартов делопроизводства по правовым документам; структуры государственных органов, органов местного самоуправления, судебных органов; порядка систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий; основы администрирования; этики делового общения; экономики и организации производства, труда и управления; правил и норм охраны труда.

Стаж и опыт работы: кандидат на должность корпоративного юриста должен иметь стаж работы в должности юрисконсульта не менее 4 лет.

Личные характеристики: возраст — от 35 лет; эрудированность, аналитический склад ума, пунктуальность, стрессоустойчивость.

Прочее: от корпоративного юриста может также потребоваться наличие статуса адвоката.

Образование

Высшее юридическое образование.

Правовые и социальные гарантии

На корпоративного юриста распространяются только общие гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ. Трудовой договор может заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок (в случаях, предусмотренных статьей 59 Трудового кодекса РФ). Должностная инструкция составляется в соответствии с локальными актами организации.

Основной правовой документ

В основе правоотношений между организацией и корпоративным юристом — трудовой договор и должностная инструкция. Трудовой договор* составляется по правилам, предусмотренным Трудовым кодексом РФ. Если в организации утверждено положение о юридическом отделе, то этот документ также определяет функции, обязанности и права юриста.

*Образец трудового договора с юристом был опубликован в «КП» № 11, 2002.

Заработная плата

Желаемая от 19200 до 64000 рублей (от $600 до 2000).

Предлагаемая от 9600 до 38400 (от $300 до 1200).

Зависит от размера и специфики деятельности, уровня организации, объема выполняемых работ.

Юрист кадры на предприятии

Электронный журнал
«Я специалист по кадрам»
приветствует Вас!

Редактор рекомендует:
Кадровые новости за 20 ноября:
Свежие статьи по теме:
  • Данный список формируется автоматически.
  • Можно редакировать заголовок.
  • Сохраняйте структуру данного HTML блока.
Популярные статьи на портале в ноябре 2018г.:

Кадровик – это не всегда юрист, но лицензию на юридические услуги получать должен. Латышев И., Самсоненко Е.

Проблема ведения кадрового учета и делопроизводства

На сегодняшний день именно у малых и средних предприятий существует некоторая проблема по ведению кадрового делопроизводства. Достаточно открыть любое объявление о приглашении секретарей, юристов, чтобы в этом убедиться. Кадровую работу обычно ведет или юрист, или бухгалтер, или секретарь. Для них это дополнительные обязанности. Чаще всего у таких специалистов не хватает опыта: они читают что-то на форуме, спра-шивают у кого-то. Хорошо, если есть знакомые, которые могут ответить на интересующие вопросы или знают, в какие нормативные правовые акты заглянуть. А если нет.

Однако возникает вопрос: «Откуда такой ра-ботник может получить специальные знания?» На сегодняшний день существуют многочисленные курсы по подготовке специалистов по кадрам (пер-соналу). Но они в основном дают знания лишь в делопроизводстве и психологии по подбору и най-му персонала. Вопросы же трудового права и бухгалтерской составляющей остаются в стороне…

Можно обратиться к услугам юридических фирм, специалисты которых проверят и дадут заключение о состоянии кадрового делопроизводства, при необходимости переделают документы и исправят ошибки, но они не научат и не смогут ответить на вопросы, которые возникнут в даль-нейшем в процессе хозяйственной деятельности организации.

На границе трех областей

Ведение кадрового делопроизводства, действительно, находится на границе 3 областей: в него входит и знание трудового законодательства, и знание делопроизводства, и знание основ бухгал-терии. Возьмем, к примеру, прием нового сотруд-ника на работу. Во-первых, нужно знать, на каких условиях заключить трудовой договор, какие по-ложения можно и какие нельзя включать в него. Во-вторых, следует знать, из чего будет «состоять» заработная плата работника, чтобы правильно ука-зать эти условия. И в-третьих, все это необходимо правильно оформить.

Совмещение – это выход?

Из вышеописанного положения малые и средние предприятия выходят так: ищут основных ра-ботников, в т.ч. с опытом работы по ведению кадровой документации, и оформляют совмещение или вменяют дополнительные обязанности к их основным обязанностям.

Однако возникает вопрос: «Откуда такой работник может получить специальные знания?» На сегодняшний день существуют многочисленные курсы по подготовке специалистов по кадрам (пер-соналу). Но они в основном дают знания лишь в делопроизводстве и психологии по подбору и найму персонала. Вопросы же трудового права и бухгалтерской составляющей остаются в стороне…

Можно обратиться к услугам юридических фирм, специалисты которых проверят и дадут за-ключение о состоянии кадрового делопроизвод-ства, при необходимости переделают документы и исправят ошибки, но они не научат и не смогут ответить на вопросы, которые возникнут в даль-нейшем в процессе хозяйственной деятельности организации.

Решение есть!

Решение, которое устроило бы обе стороны, кажется, есть: нужно заключить договор оказания услуг по ведению кадрового делопроизводства со специалистом, который работал бы на аутсорсин-ге. Есть работа – специалист по кадрам выполняет ее удаленно (благо, Интернет позволяет в наш век это осуществлять в режиме реального времени), нет работы – в штатном расписании нет такой единицы, а значит, дополнительные налоги не платят-ся. Выгода очевидна.

Где же вы, специалисты по кадрам?

Однако индивидуальных предпринимателей, которые занимались бы оказанием услуг по веде-нию кадрового делопроизводства, сейчас практически нет.

Возникает вопрос: «Почему по сравнению с теми же бухгалтерами специалисты по кадрам как индивидуальные предприниматели не так часто встречаются»?

Прочая деятельность в области права?

Ответ не так прост. Дело в том, что вида «ока-зание услуг по ведению кадрового делопроизвод-ства» в Общегосударственном классификаторе Республики Беларусь видов экономической дея-тельности ОКРБ 005-2006 нет. Он по смыслу является «прочей деятельностью в области права» (код 74119).

А раз он подпадает под юридические услуги (деятельность по возмездному оказанию услуг пра-вового характера по вопросам, связанным с соз-данием, деятельностью и прекращением деятель-ности юридических лиц, предпринимательской деятельностью физических лиц, в т.ч. дача кон-сультаций и разъяснений, подготовка и экспертиза документов, представление интересов заказчиков в хозяйственных, международных арбитражных (третейских) судах), то, следовательно, является лицензируемым видом деятельности в соответст-вии с Декретом Президента РБ от 14.07.2003 № 17 «О лицензировании отдельных видов деятель-ности». Указ Президента РБ от 01.09.2010 № 450 расширил понятие «юридические услуги», но ли-цензирование этого вида деятельности оставил в силе.

Нужна лицензия

Для того чтобы получить лицензию на осуще-ствление деятельности по оказанию юридических услуг, индивидуальному предпринимателю как физическому лицу необходимо получить свиде-тельство об аттестации юриста (п. 5 Положения о лицензировании деятельности по оказанию юри-дических услуг, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 20.10.2003 № 1363).

Для того чтобы получить такое свидетельство, необходимо:

-иметь гражданство Республики Беларусь, разрешение на постоянное проживание на терри-тории Республики Беларусь (для гражданина Российской Федерации);

-иметь высшее юридическое образование;

-иметь стаж работы не менее одного года по юридической специальности;

-сдать аттестационный экзамен в Министер-стве юстиции РБ.

Об этом говорится в п. 52 Инструкции о по-рядке выдачи свидетельств об аттестации юриста, присвоении квалификации судебного эксперта, об аттестации риэлтера, утвержденной постановлением Минюста РБ от 06.01.2009 № 1 (далее – Инструкция № 1).

На первый взгляд нет ничего лишнего. Однако применительно к ситуации, когда человек планирует оказывать услуги по кадровому делопроизводству, есть 2 нюанса.

Это важно!

Любой кадровик, который планирует работать как ИП, должен иметь высшее юридическое обра-зование, хотя кадровая работа на самом деле не требует от исполнителя столь уж широких знаний по юриспруденции. Так, квалификационные требования к инспектору по кадрам предполагают среднее специальное или общее среднее образование (квалификационный справочник «Должно-сти служащих, общие для всех отраслей экономики», утвержденный постановлением Минтруда РБ от 30.12.1999 № 159 (далее – ЕКСД)).

Между тем Программа подготовки к аттестационному экзамену для получения свидетельства об аттестации юриста включает в себя, кроме трудового законодательства, также проверку знаний гражданского, хозяйственно-процессуального, гражданского процессуального законодательства, Банковского, Инвестиционного, Уголовного, Та-моженного, Налогового кодексов, Кодекса об административных правонарушениях, Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях, законов Республики Беларусь «О Таможенном тарифе», «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», «О государствен-ной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», а также целого ряда других законов Республики Беларусь, декретов, указов, директив Президента РБ, постановлений Совета Министров и Министерства юстиции РБ.

Что такое стаж работы по юридической специальности?

Уточним, что подразумевает законодатель под стажем работы по юридической специальности. Так, работа в должности специалиста по кадрам не включается в стаж работы по юридической специальности (постановление Минюста РБ от 23.02.2004 № 4 «О требованиях к образованию и стажу работы по юридической специальности лиц, претендующих на должности государствен-ного нотариуса, а также к соискателям специальных разрешений (лицензий) на осуществление адвокатской, частной нотариальной деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг и по распространению правовой информации» (далее – постановление №4).

То есть если человек работал только в должности специалиста по кадрам, то для того, чтобы получить свидетельство об аттестации юриста, а затем лицензию на оказание юридических услуг и заняться предпринимательской деятельностью по оказанию услуг по ведению кадрового делопроиз-водства, ему необходимо сначала год отработать, например, юрисконсультом, риэлтером, специали-стом в государственных органах на должностях, требующих юридического образования, или по другой должности из перечисленных в постановлении №4.

Более того, по нормам п. 4 Инструкции № 1 допускается представление претендентом иных материалов, подтверждающих наличие образова-ния и стажа работы по специальности, кроме ко-пий трудовой книжки и диплома о высшем обра-зовании. Однако чем можно подтвердить наличие вышеуказанного опыта?

Должностная инструкция – не доказательство

Как показывает практика, представленная Ко-миссии по вопросам оказания юридических услуг должностная инструкция специалиста по кадрам с включенными в нее отдельными должностными обязанностями юрисконсульта не является достаточным доказательством. В этом случае соискате-лю отказывают в допуске к аттестационному экзамену, сдача которого необходима для получения свидетельства об аттестации юриста.

Законодательное требование к стажу работы также идет в разрез с установленными в ЕКСД ква-лификационными требованиями, предъявляемыми к специалисту по кадрам, – высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.

Неоднозначный подход сложившейся ситуации очевиден неоднозначный подход законодателя.

Так, если ведение кадрового делопроизводства подпадает под понятие «юридические услуги», то логично, чтобы работа в должности специалиста по кадрам входила в стаж работы по юридической специальности.

Если же законодатель не считает работу спе-циалиста по кадрам работой по юридической специальности, то было бы правильным ведение кадрового делопроизводства не включать в поня-тие юридических услуг, а выделить его в отдельный вид деятельности в ОКРБ. Это исключит необходи-мость для ИП – специалиста по кадрам получать лицензию на оказание юридических услуг. Всвете действующих процессов либерализа-ции такой шаг был бы вполне оправданным.

Отдел кадров

Отдел кадров — это структура в организации, которая занимается управлением персоналом.

Отдел кадров является не только функциональной единицей, это еще и лицом компании, так как именно в отделе кадров любой соискатель начинает знакомиться с организацией.

Цель отдела кадров

Цель отдела кадров — это способствование достижению целей предприятия (организации) путем обеспечения предприятия необходимыми кадрами и эффективного использования потенциала работников.

Подбор работников ведется с помощью специально разработанных стратегий: подачи информации о вакансиях в СМИ и службы занятости населения, применения методик отбора, тестирования, процедур адаптации специалистов и последующего повышения квалификации.

Задачи отдела кадров

Основная задача отдела кадров — правильно учитывать работу сотрудников, определять количество рабочих, выходных и больничных дней для расчета зарплаты, отпусков и подачи сведений в бухгалтерию организации.

Также основными задачами отдела кадров являются:

организация отбора, набора и найма персонала необходимой квалификации и в требуемом объеме. Подбор работников ведется с помощью специально разработанных стратегий: от подачи информации о вакансиях в СМИ и службы занятости населения до применения методик отбора, тестирования, процедур адаптации специалистов и последующего повышения квалификации;

создание эффективной системы штатных сотрудников;

разработка карьерных планов сотрудников;

разработка кадровых технологий.

Кроме того, отдел кадров должен подавать сведения на сотрудников в Пенсионный фонд РФ, страховые компании, Налоговую и Миграционную службы.

Функции отдела кадров

Основная функция отдела кадров на предприятии – подбор персонала.

К основным функциям отдела кадров на предприятии относятся:

определение потребности организации в кадрах и подбор персонала совместно с руководителями подразделений;

анализ текучести кадров, поиск методов борьбы с высоким уровнем текучести;

внедрение систем мотивации труда;

подготовка штатного расписания предприятия;

оформление личных дел сотрудников, выдача по требованию работников справок и копий документов;

проведение операций с трудовыми книжками (прием, выдача, заполнение и хранение документов);

ведение учета отпусков, составление графиков и оформление отпусков в соответствии с действующим трудовым законодательством;

организация аттестаций сотрудников;

подготовка планов повышения квалификации сотрудников.

Структура отдела кадров

Структура отдела кадров предприятия и его численность определяется директором каждой компании в зависимости от общего количества персонала и особенностей деятельности.

В небольших компаниях (до 100 работников) достаточно одного или двух сотрудников службы персонала.

В то же время, на малых предприятиях отдельного сотрудника может не быть, и тогда такая работа выполняется главным бухгалтером или генеральным директором.

В организациях средних размеров (от 100 сотрудников до 500 человек) целесообразно создать кадровую службу персонала из трех-четырех кадровых специалистов

На крупных предприятиях, где работает 500 и более человек, отдел кадров может насчитывать от 7 до 10 сотрудников.

Взаимоотношения отдела кадров с другими отделами

Для эффективного выполнения своих функций кадровой службе необходимо постоянно и тесно взаимодействовать с другими отделами предприятия:

Взаимодействие с бухгалтерией организации

Отдел кадров взаимодействует с бухгалтерией организации для решения вопросов, связанных с оплатой труда.

Так в бухгалтерию организации отдел кадров представляет документы и копии приказов об увольнении, зачислении на работу, о командировках, отпусках, поощрениях либо штрафных санкциях для сотрудников.

Взаимодействие с юридическим отделом

Юридический отдел снабжает сотрудников отдела кадров информацией о последних изменениях в действующем законодательстве, предоставляет всестороннюю правовую поддержку.

Взаимодействие с другими подразделениями компании

По кадровым вопросам отдел кадров постоянно взаимодействует со всеми структурными подразделениями компании.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».

Еще по теме:

  • Поправки в уголовный кодекс рф 228 Есть ли изменения по ч 2 ст 228 УК РФ в 2018 году? Есть ли изменения по ч2 ст.228 ук ,вроде говорят что санация с 0 начинается,с 1.01 18 изменили,так ли это Ответы юристов (2) Доброго […]
  • Мировой суд судебный участок г Барнаул Мировой суд судебный участок г Барнаул Мировые судьи Индустриального района г.Барнаула Судебный участок № 1 Мировой судья – Блинова Ольга Владимировна Адрес: 656922, г. Барнаул, ул. […]
  • Действие соглашения о разделе имущества Срок действия соглашения о разделе имущества, не брачный контракт В браке с 1993 по настоящее время. С 2013 года живем раздельно. Решили оформить развод в ЗАГСе. Составленное ранее […]
  • Последующий залог движимого имущества ДОГОВОР последующего залога движимого имущества дата и место подписания Гр. _________________, проживающ__ по адресу: _________________, именуем__ в дальнейшем "Залогодатель", с одной […]
  • Статья гк 198 Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания […]