Как вложить региональный материнский капитал в ипотеку

Рубрики Публикации

Материнский капитал в Москве

Столичные родители могут получить маткапитал по федеральной программе. Вместо регионального семейного капитала, который действует в других регионах страны, москвичам положены единовременные выплаты на каждого ребенка, начиная с первого.

Демографическая ситуация в столице

Для Москвы характерны такие демографические показатели:

  • рождаемость увеличивается (в 1998-2014 гг. с 7,8 до 11,4 родившихся на 1000 человек);
  • смертность уменьшается (в 2003-2014 гг. с 13,2 до 9,7 умерших на 1000);
  • за последние 4 года наблюдается естественный прирост населения (с 1,0 до 1,7 человек на 1000), который наметился еще в 1995-1997 гг.;
  • на протяжении последних десятилетий население города увеличивается (например, с 11,1 млн. до 12,2 млн. человек за 2007-2014 гг.).

Уровень жизни москвичей за последнее десятилетие рос (исключая 2014-2015 гг.) и был выше, чем в других регионах.

Предпосылки для увеличения семей существовали и существуют, но жители столицы по-прежнему предпочитают иметь в семье по одному ребенку. Поэтому довольно сложно связать уровень рождаемости в городе с началом программы маткапитала.

Тем не менее, для семей со средним уровнем дохода, которые выплачивают ипотеку и в которых родился второй ребенок, федеральный материнский капитал окажется как нельзя кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Программа государственного мат. капитала в столице, как и во всей РФ, регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

  • 98 тыс. семей — на жилье, включая:
    • 68,2 тыс. человек — на оплату жилищных кредитов, в том числе ипотеки (из бюджета на эти цели переведено 26,9 млрд. рублей);
    • 29,9 тыс. человек — на покупку, реконструкцию и строительство жилья (использовано 10,6 млрд. рублей);
  • 35,2 тыс. человек — на учебу (всего 3,4 млрд рублей);
  • 387 владельцев сертификатов — на собственную пению (133,3 млн. рублей);
  • из 110 тыс. семей, которые подали заявки на выплату 20 тыс. рублей по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г., 29 тыс. уже получили деньги (581,5 млн. рублей). Еще ожидается более 400 тыс. заявлений.

Статистика ПФР не дает возможности среди всех получателей сертификатов из области выделить отдельно москвичей.

Жители столицы составляют около 63% населения региона, но рождаемость в городе в среднем на 8% ниже среднеобластной. То есть около 50-60% из приведенных выше цифр приходится именно на москвичей.

Региональный материнский капитал в Москве

Региональная программа материнского капитала состоянием на 2015 г. для москвичей не предусмотрена. Лица, имеющие столичную регистрацию, не могут стать участниками областного проекта.

Выплаты и их размеры устанавливаются такими основными и дополнительными документами:

  • Законами г. Москвы:
    • № 60 от 23.11.2005 г. «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве«;
    • № 39 от 30.09.2009 г. «О молодежи»;
  • Постановлениями Правительства Москвы:
    • № 199-ПП от 06.04.2004 г. «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»;
    • № 608-ПП от 22.09.2015 г. «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2015 года» (ежеквартально принимается новый документ).

Суммы выплат

Размеры единовременных соцпособий дифференцированы:

  • Городская компенсационная выплата при рождении малыша (независимо от возраста родителей):
    • 5 500 руб. — на 1-го ребенка (при рождении двойни выплачивается на каждого);
    • 14 500 руб. — на 2-го и следующих;
    • 50 000 руб. — при рождении одновременно троих и более детей;
  • «Лужковская» выплата при рождении (усыновлении, передаче под опеку) ребенка в молодой семье меняет размер ежеквартально в зависимости от прожиточного минимума. Состоянием на на II кв. 2015 г. при установленном минимуме 15 141 руб.:
    • 75 705 руб. (5 прожит. минимумов) — на 1-го ребенка;
    • 105 987 руб. (7 прожит. минимумов) — на 2-го (при рождении двойни на первого платится 75 705 руб., на второго 105 987 руб.);
    • 151 410 руб. (10 прожит. минимумов) — на 3-го и следующих;
  • Женщине, уволенной из-за ликвидации предприятия во время ее беременности, отпуска по родам и уходу за ребенком:
    • 7 000 руб. — при обычных родах (больничный 140 дней);
    • 7 800 руб. — при осложненных (больничный 156 дней);
    • 9 700 руб. — при многоплодной беременности (больничный лист 194 дня);
  • Беременной жене военнослужащего-призывника — 21761,88 руб.

Кроме перечисленных, есть еще ежемесячные пособия для наименее социально защищенных семей, и ежегодные выплаты многодетным. В список не включено единовременное госпособие, которое, на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., выплачивается на каждого ребенка и в 2015 г. составляет 14497,8 руб.

В какой форме выплачиваются и куда обращаться

Пособия перечисляются из столичного бюджета прямо на лицевой счет заявителя, открытый в Сбербанке или «Банке Москвы», либо на карточку москвича.

Оформить выплаты можно несколькими способами, подав заявление по установленной форме и документы:

  • в местное отделение Управления соцзащиты населения (УСЗН);
  • в районный Многофункциональный центр обслуживания (МФЦ);
  • через Портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы (подача документов в электронном виде). Очень удобный способ, на который стоит обратить внимание.

Кто имеет право на выплаты

Дополнительные условия получения выплат:

  • «Лужковские» пособия:
    • Прописка обоих родителей (или одного, если семья неполная) в Москве. Временная регистрация не считается;
    • Возраст каждого родителя (усыновителя) до 30 лет на момент рождения ребенка. При этом не имеет значения, состоят ли родители в браке или находятся в разводе;
    • Российское гражданство заявителя и его совместное проживание с малышом в столице;
    • Подать документы нужно до того, как малышу исполнится год.
  • Городские компенсации:
    • Московская прописка заявителя (независимо от гражданства);
    • Обращение за выплатой до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев.

Необходимые для оформления документы

Выплаты начисляются не автоматически, а только после подачи соответствующего заявления. К нему прилагаются такие документы:

  • паспорта обоих родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка (а также всех предыдущих детей, если они есть) или решение суда об его усыновлении;
  • свидетельство о браке или разводе (если актуально);
  • справка с места жительства о том, что ребенок проживает с заявителем (если второй родитель не является москвичом);
  • реквизиты банковского счета или карты москвича.

При подаче заявления в УСЗН предоставляются оригиналы документов, с которых копии снимаются сотрудниками управления. Пересылка по почте подразумевает только копии, удостоверенные нотариально.

Порядок распоряжения средствами

Обычно назначение выплаты происходит в течение 10 дней после подачи всех документов. В отличие от программ маткапитала, действующих в других регионах, Москва имеет преимущество:

  • «Семейные» деньги могут быть обналичены и использованы на любые нужды.
  • Их трата никак не контролируется и не ограничивается.

Заключение

В Москве федеральная программа маткапитала такая же, как и во всей стране. Однако столица — один из немногих регионов, где отсутствует региональный материнский капитал. При этом в городе есть несколько единовременных соцвыплат по случаю рождения ребенка, которые дадут не меньшую (и даже большую) сумму по сравнению со многими областными маткапиталами.

Одно из преимуществ столичной программы — деньги можно оформить уже после рождения первого малыша (а не после второго-третьего, как в других регионах) и тратить их по своему усмотрению.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Для многих семей, имеющих детей, материнский капитал видится вариантом решения транспортных проблем, ведь передвигаться с детьми по городу на собственном автомобиле проще, чем в общественном транспорте. Однако несмотря на то, что многие семьи хотели бы потратить материнский капитал по покупку автомобиля, закон такой возможности не предусматривает.

К 2017 году в федеральный закон, регулирующий основные направления использования материнского капитала, предлагались многочисленные поправки о предоставлении возможности использования маткапитала на покупку автомобиля, однако все они были отклонены.

Сейчас материнский капитал можно потратить на:

Автомобиль на семейный капитал в данный перечень не входит.

Капитал на автомобиль: тенденции

Следует отметить, что в период с 2007 года по 2016 год было рассмотрено несколько законопроектов, предусматривавших возможность распоряжения материнским капиталом на машину при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка. Однако все эти законопроекты были отклонены. Пока не предвидится законодательного закрепления возможности купить машину на материнский капитал. Но следует помнить, что это касается лишь федерального семейного капитала.

В России действуют также программы регионального материнского капитала, выплачиваемого при рождении третьего ребенка в семье. В некоторых регионах региональный капитал разрешено тратить на приобретение автомобиля, например, в Новосибирской, Ульяновской, Калининградской, Орловской областях, в Камчатском крае.

Материнский капитал в Санкт-Петербурге

Наряду с общегосударственной программой материнского капитала, в Санкт-Петербурге действует городская. Маткапитал в СПб отличается от федерального тем, что выдается только многодетным семьям (то есть с тремя и более детьми).

Оба маткапитала оказывают значительную материальную поддержку семьям с детками. Единовременная социальная выплата уже помогла тысячам жителей города в вопросах покупки жилья и решении других насущных проблем.

Демографическая ситуация в регионе

В Санкт-Петербурге происходят такие демографические процессы:

  • Начиная с 1997 г., рождаемость повышается (с 6,6 до 13,1 родившихся на 1000 человек населения в 1997-2014 гг). Количество рождений существенно выросло за годы действия программы маткапитала в 2007-2014 гг. — с 9,5 до 13,1 ребенка на 1000 человек. До 2005 г. число рождений было ниже среднероссийского на 16%.
  • В 2004-2014 гг. показатель смертности начал падать с 16,2 до 11,7 умерших на 1000 чел.
  • Благодаря увеличению рождаемости, которая за последние годы перекрывает показатель смертности, наблюдается естественный прирост населения — с 0,1 до 1,4 человек на 1000 в 2012-2014 гг. До этого естественная убыль сохранялась с 1990 г., но начала уменьшаться с 2000 г.
  • С 2009 г., после 20-летнего спада, численность населения в городе впервые увеличилась с 4,58 млн. до 5,19 млн. человек в 2015 г.

По данным комитета органов ЗАГС, рождаемость в городе повышается за счет вторых и третьих детей. Первых деток рождается меньше, в частности, из-за плохого репродуктивного здоровья молодых родителей.

Множество питерских семей, даже несмотря на продление программы материнского капитала, могут остаться «за бортом» не из-за нежелания, а из-за невозможности родить ребенка. То есть в целом программа работает, но не мешало бы дополнить ее соцпомощью семьям, страдающим от бесплодия.

Реализация программы федерального материнского капитала

По государственной программе маткапитала с 2007 г. семьи с двумя и более детьми могут получить единовременную помощь от государства. В результате индексации ее размер в 2015 г. составил 453 тыс. рублей и с тех пор не индексировался. Действие программы регулируется федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.06 г. и распространяется на правоотношения, возникшие по 31.12.2021 г. включительно.

Направление средств происходит таким образом:

  • 97% владельцев сертификатов предпочитают использовать деньги на улучшение условий проживания, из них:
    • 82% с использованием кредитов и ипотеки;
    • около 25% покупали, строили или реконструировали жилье без привлечения кредитных средств;
  • около 1,5% из всех денег направлено на детское образование;
  • менее 1% сертификатов — на материнскую пенсию.

Региональный материнский капитал в СПб

В Санкт-Петербурге программа местного семейного капитала функционирует с 2012 г. Сумма социальной помощи, которая выделяются многодетным семьям из городского бюджета, была установлена в размере 100 тыс. рублей. Благодаря ежегодной индексации размер выплаты в 2018 году составляет 148069 рублей.

Законодательная база для функционирования программы регионального маткапитала:

  • Закон СПб № 810-151 от 30.11.2011 г. «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
  • Постановление Правительства СПб № 172 от 28.02.2012 г. «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»

В мае 2016 года депутаты Законодательного Собрания Петербурга продлили действие региональной программы мат. капитала до 31.12.2018 г. включительно, внеся в документ также несколько дополнительных изменений. В феврале 2018 года ее действие по аналогии со сроками госпрограммы было продлено еще на 3 года — до 2021 года включительно. При этом отмечалось, что всего с 2012 года в СПб было выдано более 30 тысяч сертификатов на региональный материнский капитал, которые в 70% случаев используются семьями на улучшение жилищных условий.

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Есть несколько возможностей обратиться за выплатой:

Деньги перечисляются только в безналичной форме на банковский счет после того, как был оформлен сертификат на маткапитал и подано заявление на распоряжение средствами. Материнский капитал в Санкn-Петербурге нельзя обналичивать или использовать на прочие цели, помимо указанных ниже.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Подать заявление на сертификат имеют право:

  • женщина, которая родила (усыновила) третьего или последующего ребенка в период между 01.01.2012 г. и 31.12.2021 г.;
  • мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка, если решение суда об усыновлении было принято в указанный выше период;
  • отец (усыновитель) ребенка, если мать умерла, пропала без вести, признана недееспособной или была лишена родительских прав.

Стать обладателями маткапитала могут дети из многодетной семьи до совершеннолетия (или 23 лет при обучении по очной форме), если их родители умерли, лишены родительских прав или не могут воспользоваться соцпомощью по другим причинам.

Чтобы попасть в программу регионального семейного капитала, необходимо:

  • чтобы данное пособие раньше не получалось заявителем;
  • российское гражданство и постоянная регистрация в Санкт-Петербурге заявителя (при этом прописка ребенка не имеет значения).

Необходимые для оформления документы

Оформление сертификата происходит на основании заявления по установленной форме, дополненного документами из перечня. Заявителю нужно предоставить:

  • паспорт гражданина РФ или другое удостоверение личности;
  • свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
  • данные о месте жительства;
  • удостоверение личности и документ, подтверждающий полномочия представителя (если документы подаются заявителем не лично);
  • если заявительницей является не мать ребенка — документы о ее смерти, недееспособности и других причинах, из-за которых она лишается права на маткапитал;
  • прочие документы, перечисленные в пп. 5.1-5.2 Постановления в зависимости от частного случая.

После регистрации заявления решение по нему принимается в 10-дневный срок. Еще в течение 5 дней оно доводится до ведома заявителя, а на протяжении 20 дней выдается сам сертификат.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Возможности для целевого использования денег заявителями:

  • Улучшение жилищных условий в пределах города и Ленинградской области:
    • погашение кредитов на покупку/постройку жилья и процентов по ним, включая ипотечное кредитование;
    • строительство, в том числе дачное;
  • Образование ребенка в учебном заведении любого типа вне зависимости от организационно-правовой формы;
  • Медицинская реабилитация и санитарно-курортное лечение ребенка или детей самостоятельно либо с родителями на территории РФ, включая проезд до места отдыха;
  • Покупка машины, произведенной на территории России.

Только после этого нужная сумма будет перечислена на счет владельца сертификата, а не организации, которая оказывала услуги владельцу сертификата (продала машину или квартиру, предоставила займ, приняла ребенка на учебу и так далее). Использовать средства можно по одному или одновременно по нескольким направлениям.

Материнский капитал на покупку автомобиля в Санкт-Петербурге

Возможность использовать средства регионального материнского капитала на покупку авто проявилась в 2015 г. после принятия депутатами Законодательного собрания Закона СПб № 569-110 от 26.10.2015 г. «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге».

Заключение

Санкт-Петербург и область — один из регионов, который наиболее остро нуждается в мерах по стимуляции рождаемости. Обе программы материнского капитала пользуются популярностью и помогают решить проблемы, характерные для многих семей с детьми: отсутствие жилья и денег на обучение ребенка. В Санкт-Петербурге за счет региональной социальной помощи можно также получить помощь на покупку автомобиля и оздоровить детей. Материнский капитал в СПб был продлен до 31 декабря 2021 года.

Материнский капитал в Москве

В настоящее время в нашей стране продолжает действовать федеральная программа материнского семейного капитала (МСК). Право на него согласно закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникает при рождении (усыновлении) второго или последующих детей после 1 января 2007 года. В целях дополнительной поддержки, предоставляемой преимущественно многодетным семьям, в регионах разрабатываются свои программы. В частности, своя региональная программа действует для жителей Подмосковья.

Цели, предусмотренные федеральной программой, идентичны задачам, выполняемым с помощью выплат, предусмотренных на каждого ребенка в Москве:

  • повышение уровня жизни в семьях с детьми;
  • и увеличение рождаемости.

Стоит также отметить, что единовременные выплаты в столице в отличие от регионального МСК, действующего в других регионах, положены семьям при рождении уже первого ребенка.

Демографическая ситуация в столице

В настоящее время численность населения Москвы на 1 января 2017 года составляет 12 млн. 380 тыс. 664 чел. И за последние десятилетия эта цифра постоянно растет. К примеру, три года назад эта цифра составляла 12 млн. 108 тыс. чел. Связано это не только с миграционной политикой, но, что особенно приятно и с изменением следующих показателей:

  • увеличение рождаемости (за последние три года число родившихся на 1000 чел. выросло на 0,3);
  • снижение смертности (данный показатель постепенно уменьшался после 2005 года с 11,9 до 9,9 на начало 2016 года, в том числе младенческая смертность снизилась в 2012-2016 г.г. с 8,1 до 6.0).

Таким образом, последнее время наблюдается естественный прирост населения. Несмотря на то, что данный показатель с 2014 года не сильно меняется, оставаясь на отметке 1,7 (а в конце 2014 г. даже снизившись на 0,1), можно с уверенностью сказать, что положительная его динамика, наметившаяся в 2011 году (когда коэффициент естественного прироста был равен 1,1 после отрицательного значения в 0,3 в 2010 г.), продолжается.

Тем не менее, по сравнению с другими регионами реализация именно программы материнского капитала не сильно сказалась на основных демографических показателях в столице. Наиболее частое использование средств МСК на приобретение недвижимости в Москве оказывается весьма сомнительной мерой в связи с очень высокой ее стоимостью. А рост прироста населения столицы в основном происходит за счет притока в столицу молодежи из провинций.

Реализация программы федерального материнского капитала

Несмотря на то, что москвичи не спешат рожать вторых и последующих детей, федеральная программа по обеспечению семей с двумя и более детьми средствами МСК успешно реализуется в столице.

По данным Пенсионного фонда РФ на март 2017 года в Москве и Московской области выдано более 747 тысяч государственных сертификатов. Полностью использованы государственные средства только у 15% владельцев маткапитала.

Отдельно по Москве основная информация о МСК на начало 2017 года выглядит следующим образом:

  • выдано сертификатов — 350 719;
  • на самое популярное направление — улучшение жилищных условий — направлено 63 972;
  • на оплату образования, в том числе содержания детей в дошкольных учреждениях, воспользовались 36 293 семьи;
  • на накопительную пенсию мамы направлено 384 сертификата;
  • новым направлением по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов воспользовались 5 семей.

Кроме того, с июля 2016 года стартовала программа единовременной выдачи средств МСК в размере 25 тысяч рублей, в рамках ее действия до 1 декабря 2016 года в Москве и Московской области было выплачено 6 млрд 225 млн 685 тыс. 026 рублей. Данными денежными средствами по личному усмотрению воспользовались 249 518 семей.

Региональный материнский капитал в Москве

Жители столицы не могут участвовать и в региональной программе, введенной в области. Тем не менее, столичные власти, заботясь о демографической ситуации в Москве и благоприятной социальной обстановке в городе, предусмотрели различные виды пособий для семей с детьми (причем их сумма сопоставима с областными материнскими капиталами в других регионах).

Устанавливается различная соцпмощь в соответствии с законодательством г. Москвы:

  • Закон № 60 от 23.11.2005«О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» (с изменениями от 28.12.2016.
  • Закон № 39 от 30.09.2009«О молодежи» (с изменениями от 14.12.2011).
  • Постановление № 199-ПП от 06.04.2004«О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям» (с изменениями от 21.03.2017).
  • Постановление № 37-ПП от 24.01.2006«Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми» (с изменениями от 21.03.2017).
  • Постановление № 816-ПП от 06.12.2016«Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».

Виды социальных пособий для московских семей с детьми

Среди всех видов детских пособий для жителей Москвы можно выделить следующие (назначаются независимо от федеральных):

    • единовременные:
      • городская выплата при рождении (усыновлении) ребенка:
        • первого — 5500 рублей;
        • второго и последующих — 14500 рублей;
        • одновременно троих и более — 50000 рублей;
      • «Лужковская выплата» при рождении (усыновлении, оформлении опекунства):
        • на первого — 86500 рублей (5 прожиточных минимумов);
        • на второго — 121100 рублей (7 прожиточных минимумов);
        • на третьего — 173000 рублей (10 прожиточных минимумов).

      Согласно пп. 2.2, п. 2 постановления Правительства Москвы № 199-ПП от 06.04.2004 при рождении сразу двух и более детей сумма выплачивается соответственно установленной выплате на каждого ребенка (из расчета прожиточного минимума на момент рождения ребенка). Данное пособие положено только молодым родителям, чей возраст не превышает 30 лет.

      • пособие женщине, уволенной в связи с закрытием предприятия во время беременности или отпуска по уходу за ребенком:
        • 7 000 руб. — при родах, больничный по которым равен 140 дней;
        • 7 800 руб. — при родах с осложнениями, больничный по которым составляет 156 дней;
        • 9 700 руб. — при многоплодной беременности, когда больничный лист равен 194 дня;
      • выплата женщинам, вставшим на учет по беременности в срок до 20 недель в одну из московских поликлиник — 600 рублей;
      • ежемесячные:
        • для малообеспеченных семей на детей:
          • в размере 1500 рублей — от 0 до 1,5 и от 3 до 18;
          • в размере 2500 рублей — от 1,5 до трех лет;
        • для детей одинокой матери:
          • в размере 2500 рублей для детей от 0 до 1,5 и от 3 до 18;
          • в размере4500 рублей для детей от 1,5 до трех лет;
        • на детей военнослужащих и тех, чьи родители уклоняются от выплаты алиментов:
          • 1 900 руб. — до 1,5 лет и от 3 до 18 лет;
          • 3 300 руб. — от 1,5 до трех лет;
        • женщинам, уволенным с места работы в связи с ликвидацией организации в размере 1500 рублей.

Кроме того, отдельные категории московских семей с детьми могут оформить ежемесячные пособия в связи с ростом стоимости жизни и продуктов питания. Отдельные компенсации назначаются и одному из родителей, занятому уходом за ребенком-инвалидом, а также ребенку до исполнения совершеннолетия, имеющему родителей-инвалидов.

Порядок получения региональных выплат

Все пособия, предусмотренные городскими властями, назначаются только на заявительной основе. С марта 2016 года все столичные компенсационные выплаты назначаются через портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы.

Исключение составляют «Лужковские выплаты» — их можно оформить в течение первого года малыша, остальные компенсации оформляются по мере наступления причины, влияющей на право получения пособия.

Примерный перечень необходимых для обращения документов выглядит следующим образом:

      1. паспорт заявителя;
      2. свидетельства о рождении детей;
      3. удостоверение многодетной семьи;
      4. документ о регистрации брака (или развода);
      5. справка о проживании ребенка с заявителем (если второй родитель не зарегистрирован в Москве);
      6. сведения об учебе детей;
      7. справка с места работы о доходах за три предыдущих календарных месяца;
      8. данные об инвалидности.

Сканированные копии необходимых документов по конкретному обращению прилагаются к электронному заявлению.

Назначение выплат происходит в течение 10 дней. В случае положительного решения денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя и могут быть им обналичены.

Материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области

Обе программы семейного капитала (федеральная и областная), действующие в регионе до 2018 года, пользуются популярностью среди семей с детьми. За годы их действия сотни тысяч родителей получили целевые выплаты от государства и области.

Областная программа материнского капитала разработана на основании федеральной. Однако она существенно отличается в плане оснований для оформления маткапитала, а также в целях использования денег.

Несмотря на существенно меньшую сумму, распорядиться средствами можно с большой пользой. В частности, деньги разрешается вкладывать в покупку земельного участка или дачного домика. Это недоступно в большинстве регионов, но очень желанно многими родителями.

Демографическая ситуация в регионе

Рождаемость в Свердловской области увеличивается с 1998 г. В 1998-2014 гг. ее коэффициент вырос с 8,1 до 14,5 родившихся на 1000 человек населения. Эти показатели превышают среднероссийские. Другие данные о населении региона:

  • В 2003-2013 гг. смертность падала. За эти года она составляла 17,3-13,8 чел. на 1000 населения.
  • Естественный прирост отрицательный с 1995 г., с 2012 стал положительным из-за того превышения рождаемости над смертностью.
  • В течение последних 5 лет наметилась тенденция к росту населения в области. За 2011-2015 гг. число проживающих в регионе выросло с 4,3 до 4,33 млн. человек. Максимальная численность населения отмечена в 1991 г. (4,77 млн. человек).

Несмотря на то, что рост рождаемости в регионе мало связан с введение программы маткапитала, не стоит ее недооценивать. Социальные деньги семьям помогают справиться с финансовыми трудностями, особенно во время кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

Распоряжение средствами осуществлялось по таким направлениям:

  • На улучшение жилищных условий (110 тыс. заявлений):
    • погашение кредитов на жилье полностью или частично (по 66 тыс. заявителей направлено 25,8 млрд. рублей);
    • покупка, строительство или реконструкция жилья без привлечения кредитов (44 тыс. семей распорядились суммой в 14,6 млрд. рублей).
  • На оплату образования детей или их содержания в образовательном заведении (удовлетворено 9,4 тыс. заявок на 484 млн. рублей).
  • На накопительную материнскую пенсию (86 заявок на сумму 17,4 млн. рублей).

В качестве единовременной выплаты 20 тыс. рублей по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г., семьи свердловской области получили около 1,1 млрд. рублей (состоянием на ноябрь 2015 г.). ПФР принято 54 тыс. заявлений, большинство из них удовлетворено. В целом на эту выплату имеют право 207 тыс. среднеуральских семей.

Региональный материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области

Региональный материнский капитал в Свердловской области введен с 2011 г. Программа является вспомогательной и дополняющей федеральную и продлена решением областного Законодательного Собрания до 2018 года включительно. При это обратиться за деньгами можно независимо от того, воспользовалась ли семья заявителя государственным маткапиталом.

Областной семейный капитал представляет собой однократную и единовременную выплату многодетной семье, которая предоставляется после рождения третьего (последующего) ребенка.

В отличие от федерального маткапитала, в 2016 году размер областной выплаты был проиндексирован на 4% и теперь составляет:

  • 121,6 тыс. руб. — при рождении (усыновлении) одного ребенка (для сравнения — в 2015 году было почти 117 тыс. рублей);
  • 182,4 тыс. руб. — если третий или последующий малыш родился у женщины в составе тройни (в 2015 году — 175,4 тыс. рублей).

Основополагающие документы, которые регулируют областную инициативу:

  • Закон Свердловской области № 86-ОЗ от 20.10.2011 г. «Об областном материнском (семейном) капитале»;
  • Постановления Правительства Свердловской области:
    • № 952-ПП от 05.09.2012 г.«О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»;
    • №1542-ПП от 26.12.2012 г.«О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».

Кто имеет право на региональный маткапитал

При обращении за единовременной помощью предпочтение отдается многодетной матери. Только в случае ее смерти, недееспособности или лишения родительских прав, за маткапиталом может обратиться отец детей. В общем случае заявление может подать:

  • женщина, которая родила (усыновила) троих детей или более, при этом последнего — после 01.01.2011 г., но до 31.12.2018 г.;
  • мужчина, единолично усыновивший третьего ребенка и последующих, если в отношении последнего из них суд разрешил усыновление между 01.01.2011 г. и 31.12.2018 г.;
  • отец детей, если их мать лишена права на оформление маткапитала по различным причинам;
  • дети в равных долях из одной семьи, если им не исполнилось 18 лет (23 года при обучении по очной форме). Вместо них заявление на сертификат подают законные представители, а по достижении детьми дееспособности документ передается им.

Дополнительные условия, соблюдение которых необходимо:

  • заявитель и ребенок, на которого выделяется маткапитал, должны иметь российское гражданство;
  • время проживания на территории Свердловской области — минимум год до рождения ребенка или его усыновления.

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Сначала родителям ребенка выдается именной сертификат, подтверждающий их право на сумму денег из областного бюджета. При желании распорядиться средствами деньги переводятся в безналичной форме на банковский счет:

  • организации, предоставившей кредит;
  • физическому лицу, которое осуществило отчуждение помещения;
  • владельцу сертификата, если он осуществляет работы по строительству или реконструкции собственного жилья самостоятельно;
  • учебному заведению после заключения договора о платном обучении или проживании в общежитии;
  • медицинскому или оздоровительному учреждению на основании договора о предоставлении услуг.

Обналичивание регионального материнского капитала не допускается. Сертификат выдается Управлением социальной политики Минсоцполитики Свердловской области. Обращаться следует в уполномоченный орган следует по месту жительства (адреса можно посмотреть здесь).

Необходимые для оформления документы

Заявление на выдачу сертификата подается на бланке по установленной форме. Его сопровождают такие документы (при личном обращении подаются в оригиналах, копии снимает сотрудник Управления соцполитики):

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении или документы об усыновлении всех детей, а также бумаги, подтверждающие их российское гражданство;
  • если за сертификатом обращается отец, усыновитель, законные представители детей -документы, подтверждающие, что они имеют на это право (например, свидетельство о смерти матери или справка о ее недееспособности, решение суда о лишении родительских прав);
  • если среди детей есть такой, который преодолел 18-летний рубеж, но не достиг 23-летия и учится по очной форме — справка об обучении.

После приема документов и регистрации заявления решение об удовлетворении или отказе принимается в течение 30 календарных дней. После этого заявителю высылается уведомление о том, что сертификат будет выдан, или отказ с указанием причин.

  • Получить сертификат можно при личном обращении в течение месяца со дня принятия решения.
  • По истечение срока документ направляется заявителю по почте.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Распорядиться средствами можно после достижения ребенком, на которого выдается семейный капитал, двух лет. Однако если заявитель (его супруг) выплачивает кредит или займ, в том числе ипотечный, средства могут быть использованы на выплату основного долга и процентов независимо от возраста ребенка.

Средства можно использовать полностью или по частям по таким направлениям (или по их комбинации):

  • покупка жилья посредством любой законной сделки;
  • строительство или реконструкция жилой недвижимости с привлечением сторонней организации или самостоятельно (если участок, на котором проводятся работы, находится в Свердловской области и принадлежит владельцу сертификата на правах собственности);
  • оплата детского образования в государственных, муниципальных или частных учебных заведениях в пределах Свердловской области (включая детские сады);
  • оплата дополнительных услуг, связанных с образованием (проживание в общежитии при вузе и оплату в нем коммунальных услуг);
  • возмещение оказанных медицинских или санитарно-курортных услуг, оказанных на территории РФ владельцу сертификата или ребенку;
  • покупка дачного или садового участка, в том числе с домиком в пределах Свердловской области.

Документы, необходимые для распоряжения материнским капиталом

К заявлению необходимо приложить такие документы (в оригиналах или в копиях, в зависимости от ситуации):

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, российское гражданство и проживание на территории Свердловской области;
  • если заявитель не проживает на территории региона — документ о его фактическом проживании;
  • сертификат в подлиннике;
  • свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
  • при подаче документов представителем — его паспорт и доверенность;
  • при обращении приемными родителями — разрешение опеки на расходование средств;
  • если обращается ребенок-владелец сертификата, которому не исполнилось 18 лет — документ о его дееспособности;
  • документы, подтверждающие целевое использование денег (договор о кредитовании или покупке жилья, дачного участка или дома, об оказании образовательных услуг, чеки на покупку стройматериалов и прочее). Подробный список см. в Порядках распоряжения средствами в Постановлении.

Аналогично ситуации с выдачей сертификата, заявление рассматривается 30 дней. О принятом решении заявителю высылается уведомление. Деньги переводятся в месячный срок.

Заключение

Также как и государственный материнский капитал, выплачиваемый после рождения в семье второго ребенка, программу областного маткапитала продлили до 31.12.2018 г.

Средний Урал — один из регионов, наиболее благополучных в плане рождаемости. Однако и здесь денежная помощь родителям с двумя или тремя детьми будет вовсе не лишней. Даже если семья обеспечена жильем или не может себе позволить улучшить условия проживания, деньги можно вложить в детское образование.

Еще по теме:

  • Статья 291 тк рф 2018 Статья 291. Оплачиваемые отпуска Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из […]
  • Военная служба москва мвд Относится ли служба по контракту в МВД к военной службе? Прослужил 25 лет и 10 месяцев из которых 7 лет и 4 месяца в МВД.Получил удостоверение военного пенсионера,но в нем не проставлена […]
  • Земельный участок селятино Земельный участок селятино Метр квадратный – Вся недвижимость России Недвижимость Подмосковья Земельные участки в Подмосковье Селятино Киевское шоссе 35 км от МКАД, деревня […]
  • Жк радужный 15 корпус ЖК "Радужный" от 52 776 a за м² В микрорайоне Южный Всеволожского района ГСК ведется квартальная застройка под названием ЖК "Радужный". Проект представляет […]
  • Видом средней тяжести вреда здоровью является УГОЛОВНОЕ ПРАВО Причинение вреда средней тяжести и его виды (ст. 112, 113, 114, ч. 3—4 ст. 118 УК РФ). Статья 112 УК предусматривает ответственность за умышлен­ное причинение средней […]