Как возникает право на материнский капитал

Рубрики Новости

Кто имеет право на материнский капитал?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Материнский (семейный) капитал — это одна из мер государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. Право на материнский капитал подтверждается государственным сертификатом (ст. 2 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).

Круг лиц, имеющих право на материнский капитал

Право на получение материнского капитала имеют следующие граждане РФ независимо от места их жительства (ч. 1 ст. 3 Закона N 256-ФЗ):

1) женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;

2) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

3) мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007.

Примечание. Право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей) ( ч. 7 ст. 3 Закона N 256-ФЗ).

Важным условием возникновения права на материнский капитал является наличие гражданства РФ на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого связано возникновение этого права (п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016; ч. 1 ст. 3 Закона N 256-ФЗ).

Случаи, когда право на материнский капитал не возникает

При определении права на материнский капитал не учитываются дети, в отношении которых гражданин был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также дети, которые приходились пасынками или падчерицами и впоследствии были усыновлены (ч. 2 ст. 3 Закона N 256-ФЗ; п. 3 Обзора).

Кроме того, поскольку основанием для возникновения права на материнский капитал является рождение двух и более детей живыми, это право не возникает в случае рождения первого или второго ребенка мертвым (п. 2 Обзора).

Переход права на материнский капитал

Законодательством предусмотрены случаи, когда право на получение материнского капитала прекращается у лица, обладавшего таким правом, и возникает у другого лица.

К основаниям прекращения права на материнский капитал относятся (ч. 3, 4, 6 ст. 3 Закона N 256-ФЗ):

1) смерть лица, имеющего право на материнский капитал;

2) объявление лица, имеющего право на материнский капитал, умершим;

3) лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;

4) совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

5) отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.

В случае наступления вышеуказанных обстоятельств право на материнский капитал возникает (ч. 3, 4, 5 ст. 3 Закона N 256-ФЗ):

1) у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства РФ или статуса лица без гражданства — в случае прекращения права на материнский капитал у женщины.

Право на получение материнского капитала у мужчины не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на материнский капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, после смерти матери (усыновительницы) признан оставшимся без попечения родителей ( ч. 3 ст. 3 Закона N 256-ФЗ);

2) у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) и (или) совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), — до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет:

  • в случае прекращения права на материнский капитал у отца (усыновителя);
  • в случае прекращения права на материнский капитал у матери, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;
  • в случае, если у отца (усыновителя) ребенка такое право не возникло после прекращения права у матери.

Как получить материнский капитал, в том числе при рождении двойни? >>>

Имеет ли право отец на материнский капитал?

Здравствуйте! У нас с женой двое детей, на младшего жене положен материнский капитал. Но она что-то медлит с получением, хотя ребенку уже 6 лет. Могу ли я оформить этот капитал на себя?

Виктор, г. Раменское

Материнский капитал это средство поддержки женщины, а не родителей. Материнский капитал отцу положен только в случаях отсутствия женщины-матери ребенка, при рождении или усыновлении которого возникает право на капитал.

Если мужчина, гражданин РФ, усыновил второго и последующих детей и является единственным усыновителем (т.е. он не состоит в браке или его супруга не оформляла усыновление этих детей), тогда он может рассчитывать на получение средств материнского капитала. А при наличии и женщины-усыновительницы, отец (усыновитель) капитал не получит, его получит усыновительница.

При наличии матери право отца на материнский капитал возникает только в случае, если оно прекращается у женщины: если она умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав в отношении того ребенка, при рождении которого полагался капитал, отменено усыновление, она совершила умышленное преступление против своих детей. А преступления против своих детей должны быть умышленными и направленными против личности. Только в этих случаях право на капитал возникает у отца, причем его гражданство роли не играет. В случае развода материнский капитал не подлежит разделу и остается у матери (усыновительницы).

Если мужчина, имеющий ребенка от первого брака, женится второй раз и в семье родится второй ребенок, то ни мать, ни отец не имеют право на получение материнского капитала, даже если новая жена усыновит пасынка.

Однако необходимо иметь ввиду, что при таком довольно жестком ограничении отцов на право распоряжаться материнским капиталом, если средства материнского капитала потрачены на улучшение жилищных условий семьи, то отец имеет право на долю в этой площади, и в случае развода он будет иметь право требовать разделения жилплощади.

Как возникает право на материнский капитал

Добрый вечер. Не думал, что писать статьи окажется приятным процессом, поэтому продолжу. Учёл опыт, и теперь предоставлю больше ссылок на законодательные и судебные акты.

Сегодня речь пойдёт о материнском капитале.

На текущий момент он составляет около 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.

Закон о материнском капитале — закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ

Закон о единовременной выплате — закон от 20 апреля 2015 годаN 88-ФЗ

ПФР — Пенсионный фонд России

ЦБ РФ — Центральный банк Российской Федерации

НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации

СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации

УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации

Получить и воспользоваться материнским капиталом могут только граждане РФ. Это право возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), также имеющего гражданство РФ (ст.3 Закона о материнском капитале).

Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка (ст.12 закона о Гражданстве РФ):

— оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

— один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

— оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Кто имеет прав на материнский капитал (ст.3 закона о материнском капитале):

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

У отца (усыновителя) право на капитал возникнет в случае:

— смерти женщины-матери (либо объявления ее умершей);

— лишения матери родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на меры государственной поддержки;

— совершения матерью в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

— отмены усыновления ребенка матерью.

Если аналогичные события произойдут и в жизни отца (усыновителя), то право на материнский капитал перейдет к ребенку (ст. 3 Закона о материнском капитале). Если детей несколько, то капитал разделят в равных долях.

По общему правилу такое право возникает у несовершеннолетних детей. Но если ребенок учится в образовательной организации (любого типа, кроме организации дополнительного образования) по очной форме обучения, то право на капитал может перейти к нему и после совершеннолетия до окончания обучения. Но только до того момента, когда ему исполнится 23 года.

Для получения материнского капитала необходимо подать заявление в территориальное отделение ПФР по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания заявление подается в территориальный орган ПФР по фактическому месту проживания.

Заявление составляется по форме приказа МинТруда России от 29.10.2012 №345н.

ПФР может отказать в следующих случаях:

— отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки;

— прекращение права на государственную поддержку (в случае смерти ребенка);

— предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки, умолчание о фактах лишения родительских прав и др.;

— прекращение права на государственную поддержку в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Право распоряжения материнским капитал утрачивается при (п.20 постановления правительства РФ от 12.12.2007 N 862):

— лишение родительских прав в отношении того ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал (лишение родительских прав в отношении другого ребенка не прекращает право на дополнительные меры государственной поддержки);

— совершение в отношении своего ребенка (любого из своих детей, а не только в отношении того, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную государственную поддержку) умышленного преступления против личности, предусмотренного УК РФ;

— отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал;

— отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал.

Направить материнский капитал можно на:

— улучшение жилищных условий;

— образование ребенка (детей);

— формирование накопительной пенсии.

Формировать накопительную пенсию не могут отцы (мужчины-усыновители). Это право предоставлено лишь женщинам-матерям (усыновителям) (ст.7 Закона о материнском капитале).

Распорядиться материнским капиталом можно в полном объеме либо по частям, по одному или одновременно по нескольким направлениям. Эти случаи урегулированы соответствующими постановлениями правительства РФ и федеральными законами:

— Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862

— Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926

— Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ

— Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ

— Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ

— Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ

Улучшение жилищных условий.

предусмотрены следующие виды расходов, на которые можно направить материнский капитал:

— покупка жилого помещения;

— уплата по договору участия в долевом строительстве жилья;

— строительство и реконструкция (компенсация затрат на уже осуществленное строительство или реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения организации-подрядчика (или с привлечением строительной организации);

— уплата вступительного взноса или паевого взноса в ЖК, ЖСК, ЖНК;

— уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

— погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья.

В последнем случае можно использовать средства материнского капитала только на те договоры, которые заключены:

— банками, имеющими лицензию ЦБ РФ;

— микрофинансовыми организациями, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законом о микрофинансовой деятельности (сумма договора не должна превышать 1 000 000 (один миллион) рублей;

— кредитными потребительскими кооперативами, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законом о кредитной кооперации;

— иными организациями, предоставляющими займы по договору, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Перечень документов, предоставляемый в ПФР, о распоряжении материнским капиталом для улучшения жилищных условий будет зависеть от формы улучшения жилищных условий (долевое строительство, строительство индивидуального дома и прочее).

Направить материнский капитал можно на (Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926):

— оплату образовательных услуг (платных), предоставляемых образовательным учреждением;

— оплату проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением иногородним учащимся;

— оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Образовательная организация должна быть лицензирована.

Обучить за счёт материнского капитала можно и первого ребенка.

1) Право на получение материнского капитала не возникает при оформлении опекунства.

2) Право на дополнительные меры государственной поддержки у мужчины не возникает и в том случае, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого уже была учтена при возникновении права на материнский капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном СК РФ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей (ст.3 Закона о материнском капитале).

3) Материнский капитал не является объектом налогообложения (ст.217 НК РФ).

4) При использовании материнского капитала в качестве оплаты за обучение, вы лишаетесь права на социальный налоговый вычет (ст.219 НК РФ). Такая же ситуация с имущественным налоговым вычетом.

5) Материнский капитал может быть перенаправлен из накопительной пенсии в другие возможные направления (ст. 10-11 Закона о материнском капитале).

6) С 2015 года все владельцы сертификата на материнский капитал, проживающие на территории РФ, вправе получить единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 20 000 руб, для чего могут подать заявление (ст.1 Закона о единовременной выплате).

Порядок подачи заявления установлен правилами МинТруда России от 27.04.2015 N 251н (п. 1 Правил).

Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты могут граждане, которые получили право на материнский капитал по состоянию на 31 декабря 2015 г. и не использовали всю сумму материнского капитала (ст. 1 Закона о единовременной выплате).

Если родители (усыновители) утратили право на дополнительные меры государственной поддержки, то право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия или по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (ст. 1 Закона о единовременной выплате).

Конец. При наличии уточняющих вопросов, на них будет дан исчерпывающий ответ.

Информация известна и общедоступна, но люди зачастую платят немалые деньги за консультации, чтобы такую информацию узнать. Надеюсь я сэкономил чьи-то доходы.

Когда возникает право на получение материнского (семейного) капитала у ребенка?

Право на получение материнского (семейного) капитала у РЕБЕНКА (детей в равных долях) возникает в следующих случаях.

В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на получение материнского (семейного) капитала, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка:

лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки,

совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности,

либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение материнского (семейного) капитала, их право на получение материнского (семейного) капитала, прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида, независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

В случае, если женщина, право которой на получение материнского (семейного) капитала, прекратилось по основаниям, указанным в ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и если данная женщина являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского (семейного) капитала, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Внимание. Если за материнским капиталом обращается ребенок, то ему требуются документы, подтверждающие отсутствие обоих родителей.

О том, кому выделяются средства материнского капитала, в каких размерах и как им можно наиболее грамотно воспользоваться для решения вопросов финансового и пенсионного планирования жизни, вы узнаете из следующих материалов этого раздела.

Ответы на все эти вопросы Вы сможете найти в моей книге «Что нужно знать о материнском капитале?».

Что еще читать по материнскому капиталу:

Как возникает право на материнский капитал

«Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 года («Бюллетень Верховного Суда РФ», N 12, декабрь, 2016):

2. Основанием для возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки является рождение двух и более детей живыми.

Пример. Решением районного суда отказано в удовлетворении иска К. к территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на дополнительные меры государственной поддержки по тем основаниям, что К. не имеет права на материнский (семейный) капитал, поскольку при рождении двойни один из детей родился мертвым.

Определением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования К. удовлетворены. За К. признано право на дополнительные меры государственной поддержки. При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что право на дополнительные меры государственной поддержки в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ возникает при рождении двоих детей, а факт рождения одного ребенка мертвым не препятствует получению сертификата на материнский (семейный) капитал.

Постановлением президиума областного суда определение суда апелляционной инстанции отменено, оставлено в силе решение суда первой инстанции об отказе в иске.

Отменяя определение суда апелляционной инстанции и соглашаясь с позицией суда первой инстанции, президиум областного суда правильно исходил из положений пункта 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, согласно которым основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал является отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г. (преамбула, пункт 1 части 1 статьи 3). В силу части 7 статьи 3 данного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

Исходя из положений указанных норм, а также части 2 статьи 3, пункта 3 части 1.3 и части 4 статьи 10, части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ следует, что законодатель признает юридически значимым для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки рождение ребенка живым (то есть связывает право на получение дополнительных мер государственной поддержки с фактом рождения живого ребенка).

Придание указанному факту значения необходимого условия для приобретения права на меры социальной защиты, предоставляемые в связи с рождением и воспитанием детей, обусловлено как положениями Конституции Российской Федерации, так и целями принятия Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, предполагающими, что отношения по государственной поддержке и социальной защите материнства, отцовства и детства применительно к предоставлению соответствующих мер материальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей возникают только тогда, когда существует (появляется) ребенок, которому в первую очередь и адресованы защита и забота со стороны государства. Так, согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» единовременное пособие, полагающееся при рождении ребенка, не выплачивается в случае рождения мертвого ребенка (часть третья статьи 11).

Следовательно, в случае рождения первого или второго ребенка мертвым у женщины не возникает право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ.

Поскольку основания для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки — факта рождения двух и более детей живыми — в данном случае не имелось, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у истца права на дополнительные меры государственной поддержки.

(По материалам судебной практики Новосибирского областного суда и Верховного Суда Республики Карелия)

Еще по теме:

  • Инвентаризация при увольнении директора Как правильно уволить директора магазина за недостачу? Каков необходимый и достаточный набор документов и рекламентов, который позволит организации официально воздействовать на директора […]
  • Развод по-голливудски википедия Развод по-голливудски википедия Если РІС‹ видите эту страницу, значит СЃ вашего IP-адреса поступило необычно РјРЅРѕРіРѕ […]
  • Ворошиловский мировой суд ростова Ворошиловский мировой суд ростова Судебный участок №7 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону Аппарат мирового судьи Мировой судья Кутровская Галина Васильевна Телефон: (863) […]
  • Может ли адвокат быть учредителем в ооо Адвокат участник (учредитель) ООО Адвокат участник (учредитель) общества с ограниченной ответственностью. Последнее время часто сталкиваюсь с вопросом о том: Может ли адвокат быть […]
  • Гпк украины 2018 на русском Все кодексы Украины на русском языке Транскрипт 1 Текст Уголовного кодекса Украины предоставлен порталом недвижимости Украины - Другие кодексы Украины Все кодексы Украины на русском языке […]