Кто может обжаловать протокол об административном правонарушении

Рубрики Без рубрики

Содержание:

Как водителю обжаловать постановление об административном правонарушении?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Постановление по делу об административном правонарушении может обжаловать лицо, в отношении которого такое постановление вынесено, его защитник, потерпевший, представитель потерпевшего (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

Законом предусмотрен 10-дневный срок для подачи жалобы. Течение указанного срока начинается со дня, следующего за днем вручения или получения водителем постановления. Если последний день для обжалования является выходным или праздничным, то последним днем обжалования следует считать первый следующий за ним рабочий день (ч. 1 ст. 30.3, ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ).

Для обжалования постановления следует придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите лицо или орган, уполномоченные рассматривать жалобу

Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, жалобу по выбору заявителя уполномочены рассматривать (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ):

  • вышестоящее должностное лицо (начальник отдела ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление);
  • районный суд по месту рассмотрения дела;
  • вышестоящий суд.

Жалоба подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день ее получения (ч. 1, 2 ст. 30.2 КоАП РФ).

Кроме того, жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ).

Шаг 2. Подготовьте жалобу

Жалоба должна содержать:

  • наименование суда (должность лица), уполномоченного рассматривать жалобу;
  • сведения о заявителе жалобы (Ф.И.О., адрес, телефон);
  • сведения о потерпевших (если имеются);
  • наименование органа (суда), вынесшего постановление;
  • резолютивную часть постановления (назначенное наказание);
  • обстоятельства, с которыми вы не согласны;
  • нормы права, на которые вы ссылаетесь;
  • приложения;
  • дату подачи и подпись заявителя.

Приложите к жалобе копию постановления и других документов, на которые ссылаетесь, а также свидетельские показания (если имеются). К документам относятся, в частности, фотографии и записи видеорегистратора (ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ).

Количество копий жалобы и приложений должно соответствовать количеству участников дела.

Рассмотрение жалобы не облагается госпошлиной (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).

Шаг 3. Подайте жалобу

По выбору заявителя жалоба может быть подана (ч. 1 и 3 ст. 30.2 КоАП РФ):

  • непосредственно вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
  • через должностное лицо, которое вынесло постановление по делу и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу или в соответствующий суд.

Подайте жалобу лично или поручите это представителю, действующему на основании доверенности, либо отправьте по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Если жалоба направлена по почте, то датой подачи будет считаться дата, указанная на оттиске почтового штампа.

Шаг 4. Дождитесь результата рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП РФ):

  • об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
  • изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
  • отмене постановления и о прекращении производства по делу;
  • отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Как оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД

Ни один водитель не защищен от штрафов. Бывают ситуации, когда инспектором ГИБДД составляется протокол о правонарушении, которого на самом деле не было. В связи с этим возникают вопросы о том, можно ли оспорить протокол об административном правонарушении, и как это сделать. Жаловаться на неправомерные действия инспектора ГИБДД можно, но при этом нужно грамотно ее составить.

Можно ли оспорить протокол об административном правонарушении

Каждый водитель должен своевременно узнавать об изменениях в ПДД – то, что еще месяц назад не считалось нарушением, сейчас уже может быть им. Например, теперь уже нельзя совершать на пешеходном переходе обгон, даже если на нем нет людей, хотя раньше это разрешалось.

Жалобу можно подавать в том случае, если сотрудником ГИБДД были допущены какие-либо нарушения, а также при несогласии со штрафом. Прежде чем решаться на то, чтобы попытаться оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД, нужно выяснить, имеются ли доказательства невиновности (фото- и видеосъемка с камеры или регистратора, свидетели и прочее), так как если суд не признает жалобу обоснованной, придется выплатить двойной штраф.

Если нет намерения подписывать протокол, нужно заверить отказ подписями двух понятых, чтобы потом подпись не появилась непонятно откуда. В каждой незаполненной графе следует поставить прочерк, чтобы впоследствии не появилась дополнительная информация. В протокол обязательно должны быть занесены свидетели, например, пассажиры, если инспектор — это делать отказывается, нужно самостоятельно занести их данные в графу «объяснения».

Как обжаловать штраф с камеры узнайте тут.

Прежде чем перейти к тому, как оспорить протокол об административном правонарушении, нужно понять, что обжалованию подлежит не сам протокол (это только информация о нарушении), а постановление, в котором указывается наказание. Обязательно нужно взять копию протокола, в противном случае будет трудно что-либо доказать.

В том случае, если возникает намерение оспорить не размер штрафа, а сам факт вынесения наказания, нужно при возможности зафиксировать на фото или видео место правонарушения.

Процедура, как оспорить протокол об административном правонарушении

Подавать жалобу можно на протяжении 10 суток с даты вынесения постановления, с учетом выходных и праздников, независимо от того, куда она будет подаваться – в ГИБДД или суд (соответственно ч.1 ст. 30.5 КоАП РФ). Время пересылки не учитывается, подтверждением того, что жалоба была отправлена вовремя, послужит квитанция об отправке и штемпель на конверте. Если не было возможности вовремя подать жалобу, можно написать заявление с просьбой восстановить срок, но оно будет удовлетворено только при наличии уважительной причины. Подтверждением может служить, например, больничный лист.

Дело рассматривают по месту совершения нарушения. Если нужно рассмотреть его по месту жительства, то нужно написать соответствующее ходатайство. Дело рассматривают в течение 15 суток с момента поступления жалобы. При необходимости детального выяснения обстоятельств дела должностное лицо или судья могут продлить его не больше чем на месяц.

Как инспектор ГИБДД визуально определяет нарушение читайте тут.

Как оспорить протокол об административном правонарушении в суде или ГИБДД:

  1. Написать жалобу в ГИБДД или суд. В жалобе обязательно должны быть данные водителя, в отношении которого выписано постановление, контактные данные.
  2. Текст жалобы должен быть максимально кратким. Чем больше страниц, тем выше вероятность того, что будут пропущены важные факты. Поэтому нужно описывать ситуацию, по существу. Рекомендуется использовать к тексту выдержки из КоАП РФ, ссылки на законодательные документы – это придаст больший вес жалобе.
  3. Подкрепить свои слова документами, которые подтверждают невиновность, например, видео- и фотоматериалы.
  4. В жалобе должна прослеживаться логичность: кто подает жалобу, по какому поводу, на каком основание и с чем не согласен, о чем просит, какие материалы могут подтвердить правоту.

Если уже имеется постановление судьи, то можно подавать жалобу на него, опять же в течение 10 суток:

  • если решение выносилось мировым судьей, жалоба поступает в районный суд;
  • если решение выносилось районным судом, жалоба адресуется областному суду.

Отдельно нужно выяснить, как оспорить протокол об административном правонарушении с камеры. Обжаловать его можно в том подразделении ГИБДД, которое вынесло постановление, или же в районном суде, где оно находится. Также можно подавать жалобу через сайт ГИБДД.

Существует несколько способов подтверждения своей невиновности:

  1. Подтвердить, что в том момент водитель не находился за рулем. Это может быть командировочное удостоверение, билет в другой город или даже справка из отдела кадров, свидетельствующая, что он в то время находился на рабочем месте.
  2. Предоставление данных с собственного видеорегистратора.
  3. Отсутствие на фото четкого номера, запрещающих знаков, фиксации факта нарушения движения и прочее.
  4. Несоответствие технических характеристики автомобиля. Например, автотранспорт просто не может развить ту скорость, которая указана в постановлении.

Обжаловать протокол можно на протяжении 10 суток со дня получения заказного письма.

Где оспорить протокол об административном правонарушении

Оспаривать протокол можно в ГИБДД или в суде. При обращении в ГИБДД можно жалобу подавать вышестоящему начальству (начальнику отделения, командиру подразделения). Если это не помогло, то можно обратиться в суд.

Лучше сразу же обращаться в суд, поскольку в ГИБДД редко принимают решение в пользу водителя. Дело в том, что в ГИБДД заявление рассматривают в отсутствие водителя, поэтому не удастся привести свидетелей и предъявить материалы, подтверждающие правоту.

Если водитель не согласен с размером штрафа, то нужно обратиться к должностному лицу из группы ИАЗ.

Варианты вынесения постановлений в результате рассмотрения дела:

  • постановление о наказании;
  • прекращение делопроизводства об административном правонарушении.

Каждому водителю нужно знать, как оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД, ведь успех зависит не только от правильности заполнения заявления, но и протокола. Поэтому к обжалованию нужно готовиться еще на стадии заполнения протокола, и внести в графу «объяснения» все, что поможет доказать правоту.

Видео, как оспорить протокол об административном правонарушении с камеры

По статистике, около трети всех жалоб на протоколы об административных правонарушениях, приводят к отмене постановлений судом. Поэтому, имея доказательства собственной невиновности, можно смело обжаловать протокол.

Образец жалобы на протокол об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении

Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП) административный протокол представляет собой документ, призванный фиксировать несоблюдение норм КоАП, а также все имеющие значение обстоятельства.

В этом административном документе отражаются такие сведения, как:

  • время и место оформления;
  • данные сотрудника, составившего документ (Ф. И. О., должность);
  • идентифицирующие сведения о правонарушителе;
  • установочная информация о свидетелях и потерпевших (Ф. И. О., адреса);
  • обстоятельства совершения правонарушения (место, время, факты);
  • ссылка на статью КоАП, предусматривающую ответственность за совершенное нарушение;
  • пояснения о совершенном проступке от нарушителя или его представителя;
  • иная имеющая значение информация.

При этом вопрос о возможности обжалования административного протокола возникает довольно часто, поэтому стоит рассмотреть данную тему подробнее.

Можно ли обжаловать протокол об административном правонарушении?

Действующие законодательные акты не делегируют субъектам возможность обжаловать административную протокольную документацию. Согласно требованиям ст. 30.1 КоАП РФ обжаловать можно постановление по делу о нарушении в области административного законодательства или определение об отказе в возбуждении дела.

Базовые же отличия административного протокола от постановления заключаются в следующем:

  1. Время оформления. Протокольный документ служит для фиксации факта совершенного нарушения, поэтому оформляется в начале административной процедуры, тогда как постановлением данная процедура завершается — соответственно, в нем отражаются и установленные факты, и санкции.
  2. Лица, правомочные формировать документ. Протокол формируют только уполномоченные на это должностные лица, постановление же могут выдать как должностные лица, так и судьи или административные органы.
  3. Законодательная возможность обжалования. Для постановления такая возможность предусмотрена, для протокола — нет.

Положения действующего законодательства предусматривают, что безошибочность составления административного протокольного документа оценивается судьей либо уполномоченным должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ). Если установлено, что в протоколе имеются недостатки, он возвращается на доработку лицу, его вынесшему.

Как обжаловать протокол об административном правонарушении, если его обжалование не допускается?

Поскольку КоАП РФ определяет точные требования к содержанию административной протокольной документации (п. 2 ст. 28.2), отсутствие или неточное внесение указанных сведений в нее может трактоваться как значительные недочеты протокола, что приведет к признанию протокола недопустимым доказательством (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В связи с этим на этапе подготовки к рассмотрению дела по существу возможно только подать возражения на протокол.

Правомочие заявлять возрождения имеют субъекты, перечисленные в главе 25 КоАП РФ, в том числе:

  • указанный в протоколе нарушитель;
  • потерпевший;
  • доверенные лица сторон (например, законные представители привлекаемого лица).

Сроков для внесения возражений на протокол законодательством не определено, однако очевидно, что обжалование протокольной документации должно осуществляться в рамках 2-месячного срока, установленного для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Возражения на протокол — структура, образец

Возражение на протокол об административном правонарушении формируется в произвольной форме с соблюдением стандартной структуры, принятой на практике, включающей:

  1. Данные рассматривающего дело должностного лица, судьи, административного органа.
  2. Базовый раздел, в котором указываются нарушения, допущенные при составлении протокола.
  3. Просительную часть.
  4. Приложения.
  5. Указание даты и подпись.

К примеру, возражения на протокол могут выглядеть так:

В управление Роспотребнадзора

по Воронежской области

От ИП Пономаревой Д. М.

Адрес места жительства: Воронеж, ул. Колесниченко, д. 13/2

01.03.2018 в отношении меня специалистом управления был составлен протокол № 6 за нарушение ст. 14.4 КоАП РФ (продажа товаров ненадлежащего качества).

В указанном протоколе неверно указаны мои данные, в частности фамилия написана как «Поморева» вместо «Пономарева». Кроме того, в протоколе написано, что я от объяснений отказалась, хотя никто меня не опрашивал. Также не указано, что мне разъяснялись мои процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Прошу учесть указанные обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении меня.

Пономарева Д. М.: (подпись)

Таким образом, несмотря на то что законодательство не предусматривает обжалование административных протоколов, допускается подача возражений на них. Основанием для признания документа недопустимым доказательством и вынесения постановления о прекращении производства по делу являются существенные недостатки в указанном документе.

Порядок обжалования протокола и постановления ГИБДД

Порядок обжалования протокола и постановления ГИБДД

Необходимо отличать протокол от постановления. Автолюбителю нужно первым делом проверить, какой именно документ был составлен сотрудником ГИБДД. В зависимости от этого будут различаться действия автолюбителя. Разберём оба этих случая по порядку.

Важно! В данной статье речь идёт о действиях автолюбителя после того, как протокол или постановление уже были составлены (вынесены), а не о порядке защиты своих прав в процессе оформления документов.

Порядок обжалования незаконного протокола

Итак протокол был составлен. Что дальше?

Сначала необходимо определиться, какой орган будет рассматривать дело. Если автолюбителю грозит лишение водительских прав или арест, то дело будет рассматриваться в суде. Если грозит штраф, то дело рассмотрят в отделе ГИБДД (это никак не лишит автолюбителя возможности обратиться с жалобой на постановление в суд). Какой орган будет рассматривать ваше дело также можно уточнить в главе 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мы рассмотрим общие положения законодательства, которые имеют отношения к рассмотрению дела в обоих этих органах.

Для того чтобы отменить незаконный протокол нужно представить в ГИБДД или суд доказательства подтверждающие его незаконность. Эти доказательства не нужно представлять, если они уже есть в деле. Например, этим доказательством может быть тот же самый протокол из самого содержания, которого следует, что он получен с нарушениями. Такими доказательствами также могут быть другие документы (схемы, договора, дислокации, справки, распечатки) или материалы (видео или аудио). Также не забывайте о положениях статьи 1.5 КоАП РФ, которое обязывает сотрудника ГИБДД представлять доказательства вины, а автолюбителя наоборот освобождает от представления таких доказательств. Таким образом, представление доказательств – это право, а не обязанность водителя.

Чтобы автомобилист мог отменить протокол необходимо, чтобы его вызвали на рассмотрение дела (на разбор, в суд). Закон обязывает вызвать автолюбителя для участия в рассмотрении дела (статья 25.1 часть 2 КоАП РФ). Однако рекомендуется всегда самому проявлять инициативу и получать повестку о дате рассмотрения дела. «Перестраховавшийся» автолюбитель избежит проблем связанных с возможным неизвещением.

О том, как должно рассматриваться дело об административном правонарушении, подробно написано в главе 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Особенно важной для автолюбителя является статья 29.7 КоАП РФ, где чётко прописан алгоритм действий сотрудника ГИБДД или судьи рассматривающих дело. Ведь нарушение данного порядка, если оно повлекло нарушение прав автолюбителя, является основанием для отмены вынесенного постановления. Этот порядок установлен законом – не зря. Он позволяет объективно рассмотреть дело. Автолюбитель должен внимательно отнестись к допускаемым нарушениям. Эти нарушения могут привести к тому, что будет незаконно установлена вина автолюбителя в нарушении, которого он не совершал. Каждый автолюбитель должен уметь оградить себя от нарушений.

Внимание! Автолюбитель может заявить ходатайство о ведении аудиозаписи рассмотрения дела (разбора или судебного заседания). Право на ведении аудиозаписи предусмотрено в части 3 статьи 24.3 КоАП РФ. В случае необходимости диктофонная запись будет одним из доказательств допущенных нарушений.

Важно! В соответствии со статьёй 24.3 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в открытом режиме. Любой человек может посетить открытый разбор дела ГИБДД или судебное заседание в суде. Если в ходе рассмотрения дела были допущены нарушения, то в дальнейшем слушатель сможет их подтвердить.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении исследуются все доказательства имеющиеся в деле, а также производятся другие действия перечисленные в статье 29.7 КоАП РФ. Реализуя свои права, предоставленные в статье 25.1 КоАП РФ, автолюбитель защищает свои интересы в ходе рассмотрения дела. Он может давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощь, заявлять отводы, а также использовать другие свои права.

На основании имеющихся в деле доказательств, а также с обязательным учетом положений презумпции невиновности автомобилиста (ст. 1.5 КоАП), выноситься постановление о прекращении производства по делу или постановление о привлечении автолюбителя к ответственности. Оправдательное постановление выноситься в случаях указанных в законе (например, при наличии оснований перечисленных в статье 24.5 и других статьях КоАП РФ). Нужно помнить, что обвинительное постановление всегда можно обжаловать в суд или вышестоящий суд.

Таким образом, порядок обжалования незаконного протокола – это процесс защиты автолюбителем своих прав в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кто правомочен обжаловать постановление по делу об административном правонарушении?

Правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении наделены лица, перечисленные в статье 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Поскольку должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, то они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции с изменениями внесенными постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) указано на то, что согласно части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право, обжаловать, вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее). Однако названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора (статья 30.12 КоАП РФ).

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ).

Следует также иметь в виду, что часть 5 статьи 30.9 КоАП РФ не наделяет полномочиями по обжалованию решения суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенному коллегиальным органом, должностных лиц этого органа.

Начальник правового отделения УМВД России по г. Липецку майор внутренней службы О.А. Попова

Еще по теме:

  • Жалоба на решение коап Жалоба на решение коап Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, […]
  • Ск рф информация Ск рф информация Следственными органами Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве возбуждено уголовное дело по признакам преступления, […]
  • Алименты на опекуна Органы опеки потребовали опекуна подать на алименты Уважаемая бабушка, по законодательства, могут. Разъясняю. Опекун обязан заботиться о содержании своего подопечного, защищать его права […]
  • Адвокат силкин алексей михайлович Коллегии адвокатов 1. Брянская независимая коллегия адвокатов «НАДЕЖДА» Адрес: 241050, г. Брянск, ул. Калинина, 99-А Телефон : 66-08-65 Члены коллегии: ГЛАЗКОВА Людмила Павловна НЕМКОВ […]
  • Как записаться на очередь в гибдд кемерово Регистрация автомобиля в ГИБДД в Кемерово Регистрация авто включает в себя: проверку автомобиля инспектором Госавтоинспекции, получение свидетельства о регистрации транспортного средства […]