Составление жалоб в фас

Рубрики Новости

Подготовка жалобы в ФАС

В процессе процедуры проведения электронных торгов часто возникают конфликтные ситуации, вызванные недобросовестными действиями со стороны Заказчика, неправомерное отклонение заявок Участников аукционов, конкурсов, иных видов закупок по 44 и 223 ФЗ. Чаще всего это происходит на почве существующего сговора между Заказчиком и одним из подрядчиков, целью которого является отклонение конкурентов и победа в электронном аукционе по максимальной цене. Каждое неправомерное действие аукционной комиссии является предметом жалобы в ФАС — Федеральная Антимонопольная служба, которая осуществляет надзор в сфере госзакупок. Практика рассмотрения обращений в ФАС подтверждает эффективность этого инструмента, более 60% всех поданных жалоб обоснованны.

В федеральном законодательстве имеется четкое указание действий участников торгов в случае возникновения конфликтных ситуаций и споров во время торгов, устанавливается порядок и сроки подачи жалобы в контролирующий орган.

Обжалованию подлежат действия (бездействие) организатора торгов, уполномоченного органа для организации торгов, специализированной организации или комиссии по осуществлению государственных закупок, членов комиссии, действия других участников торгов, а так же нарушение регламента торгов со стороны оператора электронной площадки.

Центр содействия предпринимательства – реальная помощь в конфликтных ситуациях

В случае возникновения необходимости оспаривать принятое решение об отклонении заявки, наиболее оптимальным вариантов станет помощь и поддержка профессионалов. В центре содействия предпринимательства всегда готовы откликнуться на просьбу участников торгов об оказании грамотной и квалифицированной помощи. Наши специалисты сумеют собрать необходимую информацию о спорной ситуации, оформить в соответствии с установленными нормами и правилами обращение в Федеральную антимонопольную службу. Жалоба на процедуру проведения торгов должна содержать точные данные и факты, с обязательным указанием предмета оспариваемых действий. В противном случае, ФАС может отклонить жалобу, что может отразиться на результатах торгов и итогах конкурса.

Мы оказываем услуги в оформлении и подготовке жалобы в ФАС при возникновении следующих ситуаций:

  • обжалование содержания и положений аукционной документации, технического задания, инструкции по заполнению;
  • отклонение (не допуск) по результатам рассмотрения первых частей заявок
  • отклонение по второй части заявки
  • подача жалобы участника торгов на действия конкурсной комиссии;
  • обжалование участником тендера работы оператора электронной площадки.

Специалисты нашего Центра имеют необходимый опыт в области госзаказа и организации конкурсных торгов. Перед началом нашего сотрудничества мы всегда готовы проанализировать сложившуюся ситуацию, рассмотреть имеющиеся в наличии документы и факты, спрогнозировать наиболее вероятные варианты реакции контролирующего органа на суть претензий заявителя.

Сотрудничество с нами — это всегда оперативная помощь предпринимателям. В нашем арсенале имеется целый комплекс услуг в области госзаказа и проведения конкурсов. Вы всегда можете на нас рассчитывать. Нам есть что предложить.

Методика контактов с ФАС. Специфика работы службы

В основе работы Федеральной антимонопольной службы лежат принципы соблюдения свободной и добросовестной конкуренции в сфере бизнеса и предпринимательства.

ФАС России в основном рассматривает следующие ситуации:

  • наличие сговора с целью завышения цены;
  • злоупотребление доминирующим положением на рынке;
  • навязывание участникам торгов выполнение дополнительных условий по условиям контракта;
  • наличие преференций со стороны государственных органов и учреждений по отношению к участникам торгов;
  • нарушение норм действующего законодательства о рекламе.

Зафиксировав одно из вышеуказанных нарушений, каждый предприниматель, как частное лицо, так и юридические лица имеют право обратиться с жалобой с ФАС.

В Центре содействия предпринимательства для контактов с ФАС используют два способа подачи жалоб. В первом случае мы можем составить заявление от частного лица, с целью защиты собственных прав и свобод. Во втором случае центр готов оказать помощь в составлении жалобы в ФАС по сути, указав в тексте жалобы случаи нарушения процедуры торгов, факты злоупотребления со стороны участников торгов.

Подача жалобы в ФАС осуществляется через почту, или с помощью интернета заполнив соответствующую форму на интернет – сайте ведомства. Жалобы о вопиющих нарушениях в сфере госзакупок принимаются только в бумажном виде, с обязательным наличием подписи и печати заявителя. Пример жалобы в ФАС представлен в электронном виде на нашем сайте.

Сроки подачи документа в Федеральную антимонопольную службы во многом зависит от наличия многочисленных факторов. Вся процедура рассмотрения жалобы занимает месяц, по истечению которого заявитель обязан получить ответ на жалобу, или официальный отказ в рассмотрении жалобы. Официальный отказ принять жалобу к рассмотрению может быть вызваны наличием неточностей в составлении текста жалобы, в отсутствии очевидных и явных фактов, свидетельствующих о наличии нарушений в конкурсе. Работа с профессионалами в данном случае избавит предпринимателей от неприятностей, обеспечит условия подачи и дальнейшего рассмотрения жалобы.

Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

В жалобе необходимо указать:

1. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);

2. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);

3. указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;

4. указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы;

5. документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы;

6. перечень прилагаемых документов.

Сроки подачи жалобы:

1. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном главой 6, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.

2. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном главой 6, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся.

3. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана до окончания установленного срока подачи заявок.

4. В случае если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения (начала рассмотрения) заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений.

5. В случае если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта.

6. Обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке, допускается в течение тридцати дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия).

По истечении вышеуказанных сроков обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

7. Жалоба участника(ов) торгов о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок подписывается подающим ее лицом или его представителем и подается в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной цифровой подписью. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
После регистрации жалобы ФАС России рассматривает жалобу по существу в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления жалобы. Решение изготавливается в полном объеме в течение трех рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части.
Жалоба гражданина, не являющегося участником торгов, о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней. Заверять жалобу квалифицированной электронной цифровой подписью не требуется.

Образец жалобы в ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – является основным государственным контролирующим органом процедур проведения госзакупок. Иногда случается так, что важным фактором для победы в тендере, является умение юридически правильно оформить и подать жалобу в ФАС, а также отстоять свои интересы во время разбирательств.

Пример подготовки жалобы в ФАС

Чтобы помочь вам в этом непростом деле, мы подготовили для вас образец жалобы в ФАС, который прошел проверку юристом и будет принят контролирующим органом.

Причиной для подачи жалобы в ФАС может послужить:

  1. Какие-либо действия конкурентов, способные ограничить ваши права.
  2. Неправомерное действие государственного заказчика, которое нарушает действующее законодательство.
  3. Неправомерные действия гос. органов и сертификационных центров.
  4. Иное нарушение, которое имеет отношение к процедуре проведения торгов.

Подать составленный документ в Федеральную антимонопольную службу можно в письменном, или электронном виде. Подробнее об этом вы можете узнать в этой статье.

Если вы затрудняетесь в составлении данного документа, или ваша организация стала жертвой неправомерных действий со стороны заказчика и вы не знаете как правильно решить эту проблему, воспользуйтесь БЕСПЛАТНОЙ ОН-ЛАЙН КОНСУЛЬТАЦИЕЙ на нашем сайте с помощью чата в нижнем правом углу.

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ

Образец жалобы в ФАС составленный в соответствии с 44 Федеральным законом о закупках.

Жалоба в ФАС по 233-ФЗ

Образец жалобы в ФАС составленный в соответствии с 223 Федеральным законом о закупках.

Жалоба в ФАС: составление, образец, порядок подачи

Рассказываем, как самостоятельно составить и подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу.

Что такое антимонопольная служба?

Какими вопросами занимается Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)? Основная задача этого федерального органа исполнительной власти — контроль и надзор за соблюдением конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг, а также контроль за деятельностью естественных монополий и соблюдением рекламного законодательства.

Если же говорить более простым языком, то антимонопольная служба РФ пристально следит за тем, чтобы российские предприятия честно конкурировали между собой. Например, не устанавливали неоправданно высокие цены или не вступали в преступный сговор друг с другом или с представителями власти.

Основные полномочия ФАС

Основные полномочия ФАС России прописаны в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» и в Федеральном законе «О защите конкуренции».

Итак, согласно действующему законодательству, Федеральная антимонопольная служба осуществляет следующие полномочия:

  • Проведение провероксоблюдения антимонопольного законодательства физическими и юридическими лицами, некоммерческими организациями, внебюджетными фондами и т.д.;
  • Осуществление контроляза деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • Осуществление контроляза предоставлением и использованием государственных или муниципальных преференций;
  • Возбуждение дело нарушениях антимонопольного законодательства;
  • Обращение в органы в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий;
  • Обращение в арбитражный судс исками о нарушении антимонопольного законодательства;
  • Участие в судебном рассмотрении дел, связанных с применением и/или нарушение антимонопольного законодательства;
  • Ведение реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства;
  • Размещение в интернете решений и предписаний, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц.

На что можно пожаловаться в ФАС?

В каких случаях можно обращаться в Федеральную антимонопольную службу? Давайте разберемся!

На официальном сайте антимонопольной службы РФ указано, что граждане могут направлять в ФАС России и ее территориальные органы:

  • Заявления —информирование о нарушении законов или иных нормативно-правовых актах, сообщения о недостатках в работе ФАС, критика деятельности ФАС и т.д.;
  • Предложения —рекомендации по совершенствованию деятельности ФАС;
  • Жалобы —просьбы о защите прав, свобод или законных интересов гражданина;
  • Иные обращения.

Как написать жалобу в ФАС?

Как и любая другая официальная жалоба, обращение в Федеральную антимонопольную службу составляется в свободной форме — никаких специальных бланков или шаблонов законами РФ в этом случае не предусмотрено.

Однако если вы хотите, чтобы ваше обращение было составлено грамотно и выглядело более «солидно», мы рекомендуем обязательно указать следующие пункты:

  • Наименование органа, в который будет направлена ваша жалоба;
  • Ваши данные(ФИО, место жительства, контактный телефон);
  • Суть вашей жалобы;
  • Дата составления жалобы;
  • Список прилагаемых документов(вы можете использовать любые документы, которые способны подтвердить ваши доводы).

Жалоба в антимонопольную службу: образец

Не знаете, с чего начать составление жалобы в ФАС? Скачайте наш образец и используйте его в качестве основы для собственного обращения!

Жалоба в антимонопольную службу: порядок подачи

Подать жалобу в ФАС можно любым удобным для вас способом:

  • Лично— обратитесь в канцелярию территориального отделения ФАС;
  • По почте— направьте в адрес ФАС заказное письмо с уведомлением о вручении;
  • Через интернет— отправьте жалобу на e-mail адрес [email protected];
  • Через интернет —оставьте сообщение в онлайн-приемной на официальном сайте ФАС.

Обратите внимание! Статус вашего обращения можно узнать по телефону общественной приемной ФАС России: +7(499) 755-23-23 (доб. 2) или в личном кабинете на их сайте.

Срок рассмотрения жалобы в Федеральную антимонопольную службу

По общему правилу срок рассмотрения жалобы в ФАС составляет 30 календарных дней с момента ее регистрации. Однако из этого правила есть несколько исключений:

Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете обратиться к специалистам портала ЦентрСовета и получить бесплатную правовую помощь.

Составляем жалобу в ФАС по 44-ФЗ

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, любой участник госзакупки имеет право подать жалобу в ФАС РФ. Составить текст жалобы совсем не сложно. Сделать это можно прямо в офисе с помощью электронной подписи. Как составить жалобу — рассмотрим в инструкции.

Содержание жалобы в ФАС

Содержание жалобы строго регламентируется Федеральным законом № 44-ФЗ и обязательно должно содержать следующие элементы:

  • название, имя и контактные данные физического или юридического лица, которое подает жалобу;
  • название, имя и контактные данные физического или юридического лица, на которого подают жалобу;
  • название торговой площадки, на которой размещался заказ и его наименование;
  • детальное описание имеющихся нарушений;
  • перечень документов, прилагаемых к жалобе.

Где взять образец жалобы в ФАС?

Важно, что отсутствие или неправильное описание хотя бы одного из элементов может быть весомой причиной для отказа в рассмотрении жалобы. Главные условия успеха — подробное, четкое, ясное описание проблемы.

Помощью при составлении жалобы для новичка в общении с ФАС является Реестр жалоб ФАС, который находится на портале госзакупок. В нем содержатся тексты всех ранее поданных документов о нарушениях, и есть большая вероятность, что среди них имеется аналогичная жалоба.

Нужную информацию можно отыскать следующим образом: на сайте госзакупок выбрать под разделом «Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний» (колонка слева) опцию «Жалобы». Откроется страница «Реестр жалоб» с различными фильтрами, с помощью которых можно найти интересующий образец и по аналогии составить собственную жалобу. Затем следует прикрепить необходимые документы и отправить информацию в ФАС.

Составляя жалобу, стоит помнить о существующих сроках ее подачи.

Согласно 44-ФЗ ФАС рассматривает только документы, отправленные не больше, чем через 10 дней после проведения госзакупки. Если сроки не соблюдены, добиться рассмотрения вопроса можно только через суд.

Существует три способа подачи жалобы в ФАС:

  • в электронном виде,
  • по почте,
  • с помощью факсимильной подписи.

Все документы обязательно должны быть подписаны личной подписью заявителя. Если жалоба подается в электронном варианте, естественно, она должна содержать электронную подпись. В противном случае ФАС откажет в рассмотрении.

Готовый документ отправляется на электронный адрес территориального отделения антимонопольного ведомства, который можно узнать на официальном сайте ФАС. Важно, что в обязательном порядке копию жалобы должно получить лицо, действия которого обжалуются.

Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.

Еще по теме:

  • Комментарий к ст 44 ук рф Статья 44. Виды наказаний Видами наказаний являются: б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в) лишение специального, воинского или […]
  • Ч 3 ст 66 закона n 44-фз Отказ в допуске к участию в электронном аукционе Причина отклонения: Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, требованиям документации об […]
  • Ответственность по 44 фз по коап Закон о госзакупках плюс КоАП РФ: разъясняем нюансы привлечения к административной ответственности С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О […]
  • Трудовой кодекс о медосмотрах работников Как работодатель должен оплачивать медосмотры работников? Минфин России, отвечая на вопрос об обложении НДФЛ и взносами доходов работников организации пищевой промышленности в виде сумм […]
  • Пройти медкомиссию на водительские права в череповце Водительская комиссия в Вологде и Череповце. Для того чтобы получить водительские права в Череповце или Вологде, необходимо пройти водительскую комиссию. Сделать это можно в любой […]