Судебный акт не исполняется

Рубрики Новости

Что делать, если Ответчик не исполняет решение суда, которое обязывает его совершить определенные действия?

В практике распространены случаи, когда суды выносят решения, обязывающие ответчика совершить определенные действия.

Данные решения могут выноситься при рассмотрении негаторных исков (устранение нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения), исков о присуждении к исполнению обязанности в натуре и других дел.

Чаще всего исполнение решений по таким делам зависит от совершения определенных действий самим ответчиком по его воле и, бывает, не зависит от совершения действий судебными приставами-исполнителями.

Поскольку одним из принципов судебного решения является возможность его принудительного исполнения, то возникает резонный вопрос: как быть, если должник не хочет исполнять судебное решение, а приставы в таких случаях бессильны?

Законодательство предусматривает два способа решения данной проблемы кредитора.

1. Изменение способа и порядка исполнения решения суда.

Данный способ возможен при наличии уже состоявшегося судебного решения.

Суд по заявлению лиц участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств изменить способ и порядок исполнения судебного акта.

В качестве наиболее распространенного примера можно привести следующую ситуацию.

Суд обязывает совершить ответчика какие-либо работы на территории истца (поставить дверь, заменить окно).

В случае если ответчик уклоняется от совершения действий, суд может вынести решение об изменении способа и порядка исполнения судебного акта, а, именно, взамен ранее наложенной обязанности по выполнению работ, взыскать с ответчика в пользу истца определенную денежную сумму, которой достаточно для самостоятельного выполнения истцом данных работ.

В этом случае нарушенные права истца будут восстановлены.

2. Второй способ решения обозначенной проблемы заключается в следующем.

При подаче иска, требования которого направлены обязать ответчика совершить определенные действия, истец вправе попросить суд указать в решении, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

К примеру, если требования истца направлены обязать ответчика на демонтаж каких-либо конструкций, то суд может указать в решении, что, в случае неисполнения данной обязанности, данные действия вправе совершить истец за счет ответчика.

Представляется, что при подаче иска направленного обязать ответчика совершить определенные действия, истцу желательно изначально предусмотреть риск уклонения ответчика от исполнения судебного акта и сразу просить суд разрешить совершать действия за счет ответчика при наступлении данного риска.

При таких обстоятельствах второй способ выглядит более предпочтительным, поскольку позволяет истцу экономить время ввиду отсутствия необходимости фактически повторного судебного разбирательства при изменении способа и порядка исполнения судебного акта.

Обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту. Оба данных способа исключают возможность неисполнения судебного акта и способствуют соблюдению права на справедливое правосудие в разумный срок.

Необходимо отметить, что оба данных способа можно применять как при рассмотрении дел судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами.

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В КУРСКЕ

Юрист Умеренков Олег Николаевич

ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ ЮРИСТА ПО ТЕЛЕФОНУ

+7 (499) 350-84-28 — Москва и МО, +7 (812) 429-71-15 — Санкт-Петербург и ЛО, +7 (800) 555-67-55 доб 519 — по России

Ответчик (должник) не исполняет решение суда (не платит по суду)

ВОПРОС: Судом было вынесено решение о взыскании с ответчика денежной суммы и выдан исполнительный лист. С момента вынесения решения суда прошло три года, но ответчик (должник) не исполняет решение суда (не платит по исполнительному листу).Если должник не платит по суду можно ли взыскать с него неустойку?

ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст.208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Аналогичная норма, предусматривающая ответственность, если ответчик (должник) не платит деньги по решению суда, содержится и в ч.1 ст.183 АПК РФ, где указано, что арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит по заявлению взыскателя индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором. Из приведенных положений следует, что истец вправе подать в суд заявление об индексации присужденной судом денежной суммы, если ответчик (должник) не исполняет решение суда. Заявление подается в тот же суд, который принимал решение о взыскании данной суммы. Следует отметить, что истец подает в суд в отношение ответчика (должника), который не платит по исполнительному листу, не исковое заявление, которое оплачивается государственной пошлиной, и после рассмотрения которого суд выносит решение. В данном случае истец подает заявление об индексации присужденной денежной суммы, которое государственной пошлиной не облагается, и по результатам рассмотрения которого суд принимает не решение, а определение.

Частью 2 статьи 208 ГПК РФ предусмотрено, что заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса об индексации присужденных денежных сумм. Индексация производится с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги в регионе, который рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области. Индексация производится с даты вступления в законную силу решения суда. Если решение суда первой инстанции не было обжаловано, то оно вступает в силу в течение месяца со дня его принятия судом, если какая-либо из сторон обжаловала решение, то оно вступает в силу со дня вынесения судом апелляционной инстанции определения по жалобе. При рассмотрении данной категории дел срок исковой давности не применяется, то есть ответчик (должник), который не исполняет решение суда, не вправе заявлять ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, если с момента вступления в силу решения суда прошло более трех лет, либо об индексации денежной суммы только за последние три года. Кроме индексации взысканных судом денежных сумм, если ответчик (должник) не платит по исполнительному листу, истец вправе выбрать иной способ защиты свое права – взыскать с него проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст.395 ГК РФ. Однако данный способ защиты своего права истцом является альтернативным индексации. Иными словами, истец не может взыскать с ответчика (должника), который не платит по суду, и индексацию взысканных судом денежных сумм, и проценты за пользование чужими денежными средствами, а только что-то одно. Как разъяснено в п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №30/64 от 23.12.2010 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» индексация присужденных денежных сумм, произведенная по правилам статьи 208 ГПК РФ, статьи 183 АПК РФ в связи с неисполнением судебного акта, не лишает заинтересованное лицо права требовать присуждения компенсации по Закону о компенсации. То есть, если ответчик (должник) не платит деньги по решению суда, кроме права на получение индексации присужденных денежных сумм истец имеет право обратиться также и за компенсацией в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ:

Неисполнение решения суда

Каждое судебное решение, которое вступило в законную силу, независимо от того, какая судебная инстанция его вынесла, должно быть обязательно исполнено. Неисполнение решения суда влечет определенную законодательством ответственность и наказание.

Как правило, понятие «судебное постановление» рассматривается в 2-х вариантах:

  • как действие, которое влечет за собой окончание судебного слушания;
  • как акт, которым оформляется результат спора в суде.

С точки зрения штрафных санкций, которые предусмотрены за неисполнение судебных актов, интересно последнее значение. Причем вердикт суда называется именно решением, или имеет форму постановления, определения, приказа и даже приговора.

Во многих ситуациях судебный акт предусматривает определенные обязательства для сторон дела, а также третьих лиц. Например, если одной из сторон запрещено занимать конкретную должность, его руководителю нужно подготовить приказ об увольнении. К тому же неисполнение судебного решения чревато неблагоприятными последствиями вплоть до уголовного наказания.

Виды неисполнения

Что же значит «не исполнить решение суда»? Оглашенный вердикт суда могут сознательно не исполнять, что выражено в:

  • действиях, связанных с препятствованием реализации требований, что указано в постановлении (например, отказ в восстановлении на работе);
  • в умышленном несоблюдении (например, запрет в выплате сотруднику компенсации за вынужденный день прогула).

За действия и за бездействия, если их целью является оставление акта суда без исполнения, предусмотрено наказание в соответствии с действующим законодательством.

Закон о компенсации

Для каждой ситуации важно определить момент, при котором акт суда должен быть исполнен. Именно с этим связывают начало периода, когда можно применить механизм принуждения. В разрешении вопроса, касающегося надлежащего исполнения постановлений, определений, а также решений и других актов, следует опираться на Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок…». В нем предусматривается возмещение за нарушение прав на выполнение соответствующего акта либо на судопроизводство в разумный период.

Заявление о неисполнении постановления суда в разумные сроки направляется в соответствующий орган (арбитраж либо другую инстанцию) до окончания производства по реализации решения, определения или иного акта. Но оно должно быть оформлено не позднее шести месяцев со времени истечения периода, установленного федеральным законом для выполнения предписаний, или не позже полугода со дня завершения производства по исполнению акта.

В ст. 392 УПК указано, что неисполнение постановления суда влечет за собой последствия, которые определены в ст. 315 УК РФ. Статья 13 ГПК и ст. 16 АПК имеют аналогичное положение. КоАП, а именно ст. 31.2 регламентировано, что вступивший в законную силу акт подлежит реализации со времени его вступления в действие. При этом неисполнение вердикта суда считается неуважением к уполномоченному лицу, который его вынес.

Порядок привлечения

Как правило, юридическая ответственность для лиц за невыполнение постановления суда наступает после установления факта о неисполнении предписаний при исполнительном производстве. Процедура привлечения заключается в следующем:

  1. На основании п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) служба судебных приставов получает исполнительный лист от взыскателя или судебного органа и затем возбуждается исполнительное производство. Согласно п. 5 данной статьи инициация такого производства осуществляется и без заявления взыскателя.
  2. В том случае, если должник не выполняет предписаний исполнительного листа в назначенный срок, судебный исполнитель устанавливает для данного субъекта новые сроки для выполнения предписаний акта и формирует решение о взыскании исполнительского сбора (п. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ). Соответственно, неисполнение либо ненадлежащее исполнение судебного постановления возлагает на нарушителя имущественную ответственность.
  3. Если соответствующее лицо в течение нового срока без уважительной причины не произведет необходимых предписаний суда, то пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, что чревато наложением на нарушителя штрафа.

Для физлица такой штраф составляет 1-2,5 тысяч руб., для должностного лица 10-20 тысяч руб., для юрлица — 30-100 тысяч руб. (ст. 17.14 КоАП РФ). Кроме административной ответственности, за нарушение правил исполнительного производства предусмотрена уголовная ответственность, а также иные формы наказания, которые регламентированы отраслевым законодательством (ТК РФ, АПК и т. д.).

Например, ст. 332 АПК предусматривает ответственность за неисполненное постановление арбитражного суда для физических лиц, должностных лиц и организаций, а также органов власти государственного уровня, местного самоуправления и прочих структур в виде наложения соответствующего штрафа.

Ответственность

Ст. 315 УК РФ предусматривает наказание:

  • штрафные санкции до 200 тыс. руб. либо в размере заработной платы или другого дохода виновного лица за промежуток времени до полутора лет;
  • запрет на занимание некоторых должностей или ведение определенной деятельности в течение нескольких лет (до пяти);
  • обязательные работы до 480 ч.;
  • принудительные работы до 2-х лет;
  • арест до 6-ти месяцев;
  • осуждение до двух лет.

Преступные деяния в виде неисполнения решений суда отличаются от соответствующего административного проступка, а также правонарушений в арбитражном производстве, не только субъектным составом виновных лиц, но и следующими обязательными критериями:

  • злостностью совершенного преступления;
  • уголовным преследованием за содеянное.

Злостное неисполнение – это неоднократное и открытое игнорирование требований судебных органов власти.

УК РФ также предусмотрено наказание за неисполнение соответствующего постановления суда в виде злостного уклонения родителя от платежей на содержание ребенка, не достигшего совершеннолетия, либо уклонения от выплат со стороны трудоспособных детей своему отцу или матери, не способными обеспечивать себя самостоятельно из-за своей нетрудоспособности (ст. 157 УК РФ).

Также руководству организации или физическому лицу, обязанным оплатить свою кредиторскую задолженность по акту суда, могут назначить штраф, принудительные или обязательные работы, арест либо осуждение при злостном неисполнении такого решения судебного органа (ст. 177 УК РФ).

Исполнение решений, постановлений, определений, приказов и прочих актов суда имеет особое значение в процедуре установления законности в демократическом государстве. Выполнение актов выступает в качестве главной составляющей судебной защиты, гарантирующей всем субъектам, которые находятся на территории страны, а в некоторых случаях – и за границей.

Кроме того, соблюдение предписаний, которые содержатся в принятых актах, является основой правосудия. Эффективность и своевременность реализации предписаний, которые содержатся в подобных актах, говорят о реальности обеспечения защиты законных прав и интересов любого субъекта, обратившегося в судебную инстанцию.

Чтобы добиться положительного результата и обязать должника исполнить решение суда, то за профессиональной помощью необходимо обратиться к квалифицированным юристам нашего портала Правовед.RU, позвонив по телефону или задав вопрос через форму обратной связи.

Неисполнение решения суда

Каждое судебное решение, которое вступило в законную силу, независимо от того, какая судебная инстанция его вынесла, должно быть обязательно исполнено. Неисполнение решения суда влечет определенную законодательством ответственность и наказание.

Как правило, понятие «судебное постановление» рассматривается в 2-х вариантах:

  • как действие, которое влечет за собой окончание судебного слушания;
  • как акт, которым оформляется результат спора в суде.

С точки зрения штрафных санкций, которые предусмотрены за неисполнение судебных актов, интересно последнее значение. Причем вердикт суда называется именно решением, или имеет форму постановления, определения, приказа и даже приговора.

Во многих ситуациях судебный акт предусматривает определенные обязательства для сторон дела, а также третьих лиц. Например, если одной из сторон запрещено занимать конкретную должность, его руководителю нужно подготовить приказ об увольнении. К тому же неисполнение судебного решения чревато неблагоприятными последствиями вплоть до уголовного наказания.

Виды неисполнения

Что же значит «не исполнить решение суда»? Оглашенный вердикт суда могут сознательно не исполнять, что выражено в:

  • действиях, связанных с препятствованием реализации требований, что указано в постановлении (например, отказ в восстановлении на работе);
  • в умышленном несоблюдении (например, запрет в выплате сотруднику компенсации за вынужденный день прогула).

За действия и за бездействия, если их целью является оставление акта суда без исполнения, предусмотрено наказание в соответствии с действующим законодательством.

Закон о компенсации

Для каждой ситуации важно определить момент, при котором акт суда должен быть исполнен. Именно с этим связывают начало периода, когда можно применить механизм принуждения. В разрешении вопроса, касающегося надлежащего исполнения постановлений, определений, а также решений и других актов, следует опираться на Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок…». В нем предусматривается возмещение за нарушение прав на выполнение соответствующего акта либо на судопроизводство в разумный период.

Заявление о неисполнении постановления суда в разумные сроки направляется в соответствующий орган (арбитраж либо другую инстанцию) до окончания производства по реализации решения, определения или иного акта. Но оно должно быть оформлено не позднее шести месяцев со времени истечения периода, установленного федеральным законом для выполнения предписаний, или не позже полугода со дня завершения производства по исполнению акта.

В ст. 392 УПК указано, что неисполнение постановления суда влечет за собой последствия, которые определены в ст. 315 УК РФ. Статья 13 ГПК и ст. 16 АПК имеют аналогичное положение. КоАП, а именно ст. 31.2 регламентировано, что вступивший в законную силу акт подлежит реализации со времени его вступления в действие. При этом неисполнение вердикта суда считается неуважением к уполномоченному лицу, который его вынес.

Порядок привлечения

Как правило, юридическая ответственность для лиц за невыполнение постановления суда наступает после установления факта о неисполнении предписаний при исполнительном производстве. Процедура привлечения заключается в следующем:

  1. На основании п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) служба судебных приставов получает исполнительный лист от взыскателя или судебного органа и затем возбуждается исполнительное производство. Согласно п. 5 данной статьи инициация такого производства осуществляется и без заявления взыскателя.
  2. В том случае, если должник не выполняет предписаний исполнительного листа в назначенный срок, судебный исполнитель устанавливает для данного субъекта новые сроки для выполнения предписаний акта и формирует решение о взыскании исполнительского сбора (п. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ). Соответственно, неисполнение либо ненадлежащее исполнение судебного постановления возлагает на нарушителя имущественную ответственность.
  3. Если соответствующее лицо в течение нового срока без уважительной причины не произведет необходимых предписаний суда, то пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, что чревато наложением на нарушителя штрафа.

Для физлица такой штраф составляет 1-2,5 тысяч руб., для должностного лица 10-20 тысяч руб., для юрлица — 30-100 тысяч руб. (ст. 17.14 КоАП РФ). Кроме административной ответственности, за нарушение правил исполнительного производства предусмотрена уголовная ответственность, а также иные формы наказания, которые регламентированы отраслевым законодательством (ТК РФ, АПК и т. д.).

Например, ст. 332 АПК предусматривает ответственность за неисполненное постановление арбитражного суда для физических лиц, должностных лиц и организаций, а также органов власти государственного уровня, местного самоуправления и прочих структур в виде наложения соответствующего штрафа.

Ответственность

Ст. 315 УК РФ предусматривает наказание:

  • штрафные санкции до 200 тыс. руб. либо в размере заработной платы или другого дохода виновного лица за промежуток времени до полутора лет;
  • запрет на занимание некоторых должностей или ведение определенной деятельности в течение нескольких лет (до пяти);
  • обязательные работы до 480 ч.;
  • принудительные работы до 2-х лет;
  • арест до 6-ти месяцев;
  • осуждение до двух лет.

Преступные деяния в виде неисполнения решений суда отличаются от соответствующего административного проступка, а также правонарушений в арбитражном производстве, не только субъектным составом виновных лиц, но и следующими обязательными критериями:

  • злостностью совершенного преступления;
  • уголовным преследованием за содеянное.

Злостное неисполнение – это неоднократное и открытое игнорирование требований судебных органов власти.

УК РФ также предусмотрено наказание за неисполнение соответствующего постановления суда в виде злостного уклонения родителя от платежей на содержание ребенка, не достигшего совершеннолетия, либо уклонения от выплат со стороны трудоспособных детей своему отцу или матери, не способными обеспечивать себя самостоятельно из-за своей нетрудоспособности (ст. 157 УК РФ).

Также руководству организации или физическому лицу, обязанным оплатить свою кредиторскую задолженность по акту суда, могут назначить штраф, принудительные или обязательные работы, арест либо осуждение при злостном неисполнении такого решения судебного органа (ст. 177 УК РФ).

Исполнение решений, постановлений, определений, приказов и прочих актов суда имеет особое значение в процедуре установления законности в демократическом государстве. Выполнение актов выступает в качестве главной составляющей судебной защиты, гарантирующей всем субъектам, которые находятся на территории страны, а в некоторых случаях – и за границей.

Кроме того, соблюдение предписаний, которые содержатся в принятых актах, является основой правосудия. Эффективность и своевременность реализации предписаний, которые содержатся в подобных актах, говорят о реальности обеспечения защиты законных прав и интересов любого субъекта, обратившегося в судебную инстанцию.

Чтобы добиться положительного результата и обязать должника исполнить решение суда, то за профессиональной помощью необходимо обратиться к квалифицированным юристам нашего портала Правовед.RU, позвонив по телефону или задав вопрос через форму обратной связи.

Должник не исполняет решение суда: гарантии взыскателя

Что делать, если должник не исполняет решение суда?

Какие дополнительные механизмы предусмотрены действующим законодательством, с помощью которых можно воздействовать на должника?

В настоящей статье рассмотрены различного рода меры ответственности должника за неисполнение судебного решения, а также процессуальные механизмы защиты имущественных интересов взыскателя в случае длительного неисполнения должником решения суда в условиях инфляции.

1. Присуждение взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта.

С 1 июня 2015 года вступили в силу положения Гражданского кодекса РФ о праве на получение денежных сумм на случай неисполнения судебного акта.

Согласно новой статье 308.3. Гражданского кодекса РФ «Защита прав кредитора по обязательству» в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, с должника, который игнорирует судебное решение об исполнении обязательства в натуре, можно взыскать денежную сумму.

Кроме того, право кредитора обратиться в суд с требованием о присуждении денежных средств за неисполнением должником судебного акта (в части неденежного требования) в рамках арбитражного судопроизводства предусмотрено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта».

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 04.04.2014 г. № 22 в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта. При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую — сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Должник, исполнивший судебный акт по существу спора (совершивший требуемое действие) с просрочкой, вправе обратиться в суд с заявлением о снижении размера денежного присуждения, представив свои доводы о причинах такой просрочки.

Если истец не требовал присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта и, следовательно, суд их не присудил, а судебное решение по существу спора не исполняется, взыскатель вправе обратиться с заявлением в суд, принявший упомянутое решение, о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта.

Соответствующие заявления должника и взыскателя рассматриваются судом применительно к правилам, предусмотренным в статье 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ «Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения».

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 04.04.2014 г. № 22 ответчик, полагающий, что не сможет по уважительным причинам исполнить судебный акт в установленный срок, вправе ходатайствовать в суде о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. Такое ходатайство может быть заявлено на любой стадии процесса, в том числе до принятия судебного решения.

Если суд предоставил отсрочку или рассрочку исполнения судебного акта, проценты или денежные средства, присужденные судом на случай неисполнения судебного акта, как санкция за неисполнение в период отсрочки или рассрочки не начисляются начиная со дня обращения ответчика с соответствующим заявлением.

Отдельной мерой ответственности за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок является присуждение денежной компенсации за счет средств бюджета в силу Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Указанный Федеральный закон распространяет своё действие на отношения, связанные с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Индексация присужденных денежных сумм.

В случае длительного неисполнения должником судебного решения о взыскании денежных средств указанные денежные средства в условиях инфляции обесцениваются.

Чтобы защитить взыскателя от инфляции законодатель предусмотрел в статьях 183 Арбитражного процессуального кодекса РФ, 208 Гражданского процессуального кодекса РФ механизм индексации присужденных судом денежных сумм.

В соответствии со статьями 183 АПК РФ, 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Указанные нормы права выступает процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения.

При этом вина должника в неисполнении судебного акта правового значения не имеет.

Механизм индексации взысканных по судебному решению денежных сумм направлен на поддержание покупательской способности данных сумм, не является мерой гражданской или иной ответственности и применяется вне зависимости от вины лица, обязанного выплатить денежные средства, в задержке в их выплате. Единственным основанием для индексации взысканных сумм является их обесценивание на день фактического исполнения решения суда.

Указанная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2008 г. № 244-О-П и нашла отражение в определении Верховного суда Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 5н-221/09.

В порядке статьей 183 АПК РФ, 208 ГПК РФ судом рассматриваются заявления об индексации относительно денежных сумм, уже взысканных по решению суда, реальное исполнение которых задержалось на определенное время.

Индексация производится с момента присуждения судом денежных сумм до фактического исполнения решения суда.

Моментом присуждения денежных сумм является день вынесения судебного акта, которым эти суммы были взысканы, поскольку процессуальные аспекты, связанные со вступлением решения суда в силу, служат лишь гарантией соблюдения его законности, не влияя при этом на права участников спора, в отношении которых был вынесен акт правосудия, подтвердивший на дату своего принятия существование соответствующего права (Определении Верховного Суда РФ № 81-КГ14-17 от 09.12.2014 г., пункт 9 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 04.03.2015 г.).

Действующее законодательство Российской Федерации не запрещает производить индексацию части фактически выплаченной должником денежной суммы до окончательного исполнения судебного постановления.

При этом закон не устанавливает минимальный срок, за который может быть произведена индексация взысканных судом сумм в связи с длительных неисполнением решения суда.

Так, если решение о взыскании с должника денежных средств было принято в 2007 году, а фактически исполнено должником в рамках исполнительного производства только через 8 лет, взыскатель имеет право в 2015 году обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об индексации денежных сумм, присужденных на основании решения суда от 2007 года, за весь период неисполнения должником решения суда.

На требования об индексации присужденных денежных сумм исковая давность не распространяется.

Действующим законодательством Российской Федерации не установлен срок, в течение которого взыскатель может обратиться с требованием об индексации присужденной и фактически выплаченной должником денежной суммы, такое требование по своей правовой природе не является исковым, а представляет собой предусмотренный процессуальным законом компенсационный механизм по возмещению потерь взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях обесценивания взысканных сумм, на которые сроки исковой давности не распространяются.

При этом следует иметь ввиду, что истечение сроков принудительного взыскания свидетельствует о невозможности применения индексации взысканных сумм.

Так, если взыскатель не предъявлял исполнительный лист к исполнению в течение установленного Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229ФЗ «Об исполнительном производстве» трехлетнего срока со дня вступления в законную силу судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, то взыскатель утрачивает право как на взыскание присужденных денежных сумм, так и на обращение в суд с заявлением об индексации указанных денежных сумм.

Расчет индексации производится на основании индексов потребительских цен, действующих в месте жительства взыскателя.

Верховный суд Российской Федерации в определениях от 18.03.2008 г. № 74-Г08-1, от 29.12.2009 г. № 80-Г09-9 указал, что суд нижестоящей инстанции правомерно произвел индексацию по росту индекса потребительских цен, поскольку индексы роста потребительских цен, являясь экономическим показателем роста цен, объективно отражают уровень инфляции по месту проживания взыскателя.

Индексы потребительских цен на товары и услуги, действующие на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, опубликованы Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат) на официальном сайте Единой межведомственной информационно-статистической службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.fedstat.ru/indicators/start.do.

Верховный суд Российской Федерации в определении от 25.12.2008 г. № 35-О08-48 уточняет, что «по смыслу закона индексация подлежащих выплате в возмещение вреда денежных сумм с учетом индекса потребительских цен в соответствующем субъекте Российской Федерации позволяет обеспечить более реальную защиту прав взыскателя в условиях инфляции, а определение размера индексации с учетом роста потребительских цен в целом по Российской Федерации производится при отсутствии таких данных по субъекту Российской Федерации».

Заявление об индексации присужденных денежных сумм рассматривается в судебном заседании.

При этом следует отметить, что в Арбитражном процессуальном кодексе РФ, в отличии от Гражданского процессуального кодекса РФ, установлен срок рассмотрения судом указанного заявления. Согласно части 2 статьи 183 АПК РФ заявление об индексации присужденных денежных сумм подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса об индексации присужденных денежных сумм.

Определение арбитражного суда об индексации присужденных денежных сумм или об отказе в индексации может быть обжаловано заинтересованным лицом.

Еще по теме:

  • Декларация по налогу на имущество 2018 инструкция по заполнению Налог на имущество: декларация 2018 Актуально на: 12 января 2018 г. Декларация по налогу на имущество (бланк) Приказом ФНС от 31.03.2017 № ММВ-7-21/[email protected] утверждена новая декларация по […]
  • Заявление на доверенность в гибдд Доверенность на регистрацию ТС в ГИБДД от физического лица Доверенность на постановку на учет в ГИБДД автотранспортного средства от физического лица необходима для совершения различных […]
  • Военная служба в спецназе Как можно попасть в спецназ по призыву в армию Не все призывники скрываются от военкомата. Многие из них приходят в военный комиссариат с желанием попасть в элитные войска. Большинство […]
  • Возмещение расходов на жкх Предприниматели на УСН возмещение расходов на ЖКХ учитывают в доходах Минфин России разъяснил, что сумма возмещения расходов на оплату коммунальных услуг учитывается налогоплательщиками в […]
  • Ходотайство в суд свидетелей Ходатайство о вызове свидетелей Для чего нужно ходатайство о вызове свидетелей? Обязательно ли его заявлять или можно обойтись без него? Кто такие свидетели, и для чего они нужны? Ответим […]