Тк рф ст222 ч1

Рубрики Новости

Статья 222 ТК РФ. Выдача молока и лечебно-профилактического питания

Новая редакция Ст. 222 ТК РФ

На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Комментарий к Статье 222 ТК РФ

Статьей 222 Трудового кодекса РФ установлено, что работникам, работающим во вредных условиях труда, выдаются бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты по установленным нормам. Нормы эти утверждены Постановлением Минздравсоцразвития России от 31 марта 2003 г. N 13. Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности.

Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов. Этот Перечень утвержден Приказом Минздрава России от 28 марта 2003 г. N 126.

Надо сказать, что сейчас в Госдуме на рассмотрении находится законопроект, согласно которому выдача по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена выплатой работникам эквивалентной денежной компенсации, если это предусмотрено коллективным договором. При этом действующая норма о выдаче молока или других равноценных продуктов (обычно на вредных производствах) не отменяется. Вопрос, о том, как именно (какой суммой) работодатель может возмещать своему работнику отказ от бесплатного молока, в законе не прописан. Но такой порядок может быть впредь оговорен в коллективном договоре каждого отдельного предприятия. По мнению парламентариев, об этом должны позаботиться профсоюзы.

Часть вторая комментируемой статьи обязывает работодателя обеспечивать работников с особо вредными условиями труда лечебно-профилактическим питанием.

Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания утвержден Постановлением Минздравсоцразвития России от 31 марта 2003 г. N 14.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Другой комментарий к Ст. 222 Трудового кодекса Российской Федерации

1. За счет средств работодателя работники обеспечиваются лечебно-профилактическими средствами: молоком или другими равноценными продуктами, а также лечебно-профилактическим питанием. Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2002 г. N 849 «О порядке утверждения норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока и других равноценных продуктов, а также лечебно-профилактического питания» (СЗ РФ. 2002. N 49. Ст. 4883) установлено, что организации самостоятельно решают вопросы бесплатной выдачи данных продуктов в соответствии с Перечнем вредных производственных факторов.

2. Бесплатная выдача лечебно-профилактического питания осуществляется в соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на получение такого питания в связи с особо вредными условиями труда, рационами лечебно-профилактического питания, Правилами бесплатной выдачи витаминных препаратов.

Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержден Приказом Минздрава России от 28 марта 2003 г. N 126 (Российская газета. 2003. 7 мая).

3. Минтруд России Постановлением от 31 марта 2003 г. N 13 утвердил Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (БМТ РФ. 2003. N 5). Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену независимо от ее продолжительности в дни фактической занятости работника во вредных условиях труда. Не допускается замена молока денежной компенсацией, другими продуктами и товарами. Возможна замена продуктами животного происхождения: кисломолочными (кефир, простокваша, ацидофилин и др.) — 500 г, творогом — 100 г, сухим молоком — 60 г и сгущенным без сахара — 200 г, мясом — говядиной 2-й категории (сырой) — 70 г, рыбой нежирных сортов (сырой) — 90 г, яйцом куриным — 2 шт.

Замена молока сметаной или сливочным маслом не допускается.

4. Лечебно-профилактическое питание выдается бесплатно на работах с особо вредными условиями труда.

Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение такого питания, Нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания утверждены по согласованию с Минздравом России Постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. N 14 (БМТ РФ. 2003. N 5).

Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического выполнения ими работы в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Перечнем, при условии занятости на указанной работе не менее половины рабочего дня, а также в дни болезни из-за профессионального заболевания, если заболевший не госпитализирован.

Кроме того, такое питание следует выдавать:

— работникам других производств и цехов организаций и работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных, пусконаладочных работах, работающим полный рабочий день в производствах и цехах (участках), в которых установлено это питание;

— рабочим, производящим чистку и подготовку оборудования к ремонту или консервации в таких цехах;

— лицам, которые пользовались таким питанием перед наступлением инвалидности по причине, вызванной характером их работы, — до прекращения инвалидности, но не свыше 6 месяцев со дня ее установления;

— лицам, временно переведенным на другую работу в связи с начальными явлениями профессиональной болезни по причине, вызванной характером их работы;

— беременным женщинам, занятым на этих работах, на время отпуска по беременности и родам.

Выдача питания, как правило, производится в виде горячих завтраков перед началом работы или в обеденный перерыв. Работающим в условиях повышенного давления питание должно выдаваться после вышлюзования. На дом такое питание выдается только при временной нетрудоспособности, а также инвалидам и женщинам, имеющим детей в возрасте до одного года.

Статья 222. Выдача молока и лечебно-профилактического питания

СТ 222 ТК РФ.

На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным
нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным
нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям
работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости
молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным
договором и (или) трудовым договором.

На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным
нормам лечебно-профилактическое питание.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых
продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной
выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Комментарий к Ст. 222 Трудового кодекса РФ

1. За счет средств работодателя работники обеспечиваются лечебно-профилактическими средствами: молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, а также лечебно-профилактическим питанием. Выдача бесплатного молока работникам, занятым на работах с особо вредными условиями труда, может быть заменена компенсационной выплатой. Подобная замена может осуществляться при соблюдении следующих условий: а) такое замещение предусмотрено коллективным и (или) трудовым договором; б) имеется заявление работника о замене выдачи молока денежной компенсацией.

2. Министерство здравоохранения и социального развития РФ Приказами от 16 февраля 2009 г. N 45н и 46н утвердило:

Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов;

Порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов;

Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов;

Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда;

Рационы лечебно-профилактического питания;

Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания;

Нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов.

3. Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда.

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену независимо от ее продолжительности. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены.

Не допускаются замена молока сметаной, сливочным маслом, другими продуктами (кроме равноценных, предусмотренных нормами бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока), а также выдача молока или других равноценных пищевых продуктов за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены. Замена молока равноценными пищевыми продуктами допускается с согласия работников и с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

В случае обеспечения безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда, работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

4. Размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ.

Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.

Компенсационная выплата должна производиться не реже одного раза в месяц. Ее размер и порядок индексации устанавливаются работодателем с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и включаются в коллективный договор. При отсутствии у работодателя представительного органа работников указанные положения включаются в заключаемые с работниками трудовые договоры.

5. Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического выполнения ими работы в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Перечнем этих производств, профессий и должностей, при условии занятости на такой работе не менее половины рабочего дня, а также в период профессионального заболевания работников с временной утратой трудоспособности без госпитализации.

Статья 222 ТК РФ. Выдача молока и лечебно-профилактического питания (действующая редакция)

На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 222 ТК РФ

1. В целях предупреждения заболеваний, связанных с исполнением трудовых обязанностей, и возможной компенсации воздействия вредных производственных факторов на организм человека на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. По письменным заявлениям работников выдача им по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, Нормами и условиями бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов.

Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, а также Порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н.

Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов и уровни которых превышают установленные нормативы. К вредным производственным факторам названным Перечнем отнесены: химический фактор (неорганические соединения, органические соединения, пестициды и агрохимикаты); биологический фактор (микроорганизмы-продуценты, используемые в качестве промышленных штаммов, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов, патогенные микроорганизмы); физический фактор (ионизирующее излучение (на работах с применением радиоактивных веществ в открытом виде, используемых по 1-му и 2-му классу работ)).

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены.

Выдача и употребление молока или других равноценных пищевых продуктов должны осуществляться в буфетах, столовых или в помещениях, специально оборудованных в соответствии с утвержденными в установленном порядке санитарно-гигиеническими требованиями. Основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников определены санитарными правилами СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31.

Нормы бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, следующие: кисломолочные жидкие продукты, в том числе обогащенные, с содержанием жира до 3,5% (кефир разных сортов, простокваша, ацидофилин, ряженка); йогурты с содержанием жира до 2,5% — 500 г; творог не более 9% жирности — 100 г; сыр не более 24% жирности — 60 г; продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда устанавливаются в заключении, разрешающем их применение.

Замена молока вышеуказанными пищевыми продуктами допускается с согласия работников и с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Замена молока на продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда допускается только при положительном заключении на их применение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (Роспотребнадзора).

Работникам, имеющим контакт с определенными вредными производственными факторами (неорганическими соединениями свинца, цветных металлов, антибиотиками, радиоактивными веществами), предусмотрена выдача как молока, так и других пищевых продуктов. Так, работникам, контактирующим с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния), дополнительно к молоку выдается 2 г пектина в составе обогащенных им пищевых продуктов: напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов и (или) овощей и консервов (фактическое содержание пектина указывается изготовителем). Допускается замена этих продуктов натуральными фруктовыми и (или) овощными соками с мякотью в количестве 300 мл.

При постоянном контакте с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния) вместо молока выдаются кисломолочные продукты или продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда.

Выдача обогащенных пектином пищевых продуктов, напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов и (или) овощей и консервов должна быть организована перед началом работы, а кисломолочных продуктов — в течение рабочего дня.

Работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, вместо свежего молока выдаются кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин.

Замена молока сметаной, сливочным маслом, другими продуктами (кроме равноценных, предусмотренных нормами бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока), а также выдача молока или других равноценных пищевых продуктов за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены, не допускается.

Работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда, молоко или другие равноценные пищевые продукты не выдаются.

2. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи в коллективный договор и (или) трудовой договор может быть включено положение, предусматривающее возможность замены по письменному заявлению работника молока и других равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой. Указанная выплата производится в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н.

Размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ. Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.

Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок ее индексации устанавливаются работодателем с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и включаются в коллективный договор. При отсутствии у работодателя представительного органа работников указанные положения включаются в заключаемые с работниками трудовые договоры.

Индексация компенсационной выплаты производится пропорционально росту цен на молоко и другие равноценные пищевые продукты в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ. Сведения о росте цен на молоко и другие равноценные пищевые продукты должны быть основаны на данных компетентного структурного подразделения органа исполнительной власти субъекта РФ.

Работодатель должен производить компенсационную выплату не реже одного раза в месяц.

В соответствии с п. 10 Норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов (приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н) допускается замена компенсационной выплаты на молоко или другие равноценные продукты по письменным заявлениям работников.

При обеспечении безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда, работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов. Решение об этом он принимает с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Основанием для принятия работодателем решения о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам являются: наличие результатов специальной оценки условий труда, которые подтверждают отсутствие предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах или отсутствие превышения установленных нормативов по выявленным при проведении аттестации рабочих мест вредным производственным факторам, указанным в Перечне вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов; согласие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при их наличии у работодателя) на прекращение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда не выявлено наличия предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов или превышения установленных нормативов по указанным в Перечне и выявленным при проведении специальной оценки условий труда вредным производственным факторам.

В случае отсутствия у работодателя данных о результатах специальной оценки условий труда или невыполнения им вышеперечисленных требований бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов должна быть продолжена.

Все остальные вопросы, связанные с бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов, решаются работодателем самостоятельно с учетом положений коллективного договора.

3. В целях укрепления здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний работникам, занятым на работах с особо вредными условиями труда, предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» работникам, занятым на работах с особо вредными условиями труда, бесплатная выдача лечебно-профилактического питания осуществляется в соответствии с перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационами лечебно-профилактического питания, правилами бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания и нормами бесплатной выдачи витаминных препаратов.

Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационы лечебно-профилактического питания, Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания и Нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н.

Лечебно-профилактическое питание выдается бесплатно только тем работникам, для которых это питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, независимо от вида экономической деятельности и организационно-правовых форм и форм собственности работодателей.

Указанный Перечень содержит 10 разделов: I. Химические производства; II. Производства цветной металлургии; V. Работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений; VI. Работы по погрузке и выгрузке апатита в морских и речных портах; VII. Работы в условиях повышенного атмосферного давления; VIII. Производства черной металлургии; IX. Производства пищевой промышленности; X. Работы, связанные с хранением и уничтожением химического оружия. Разделы поделены на подразделы, в которых содержатся указания, каким рабочим, руководителям, специалистам и другим служащим полагается выдача соответствующего рациона питания.

Наименования профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и других служащих, предусмотренных в Перечне, указаны согласно соответствующим выпускам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического выполнения ими работы в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Перечнем, при условии занятости на такой работе не менее половины рабочего дня, а также в период профессионального заболевания указанных работников с временной утратой трудоспособности без госпитализации.

Лечебно-профилактическое питание выдается также: работникам, привлекаемым к выполнению предусмотренных Перечнем работ на полный рабочий день, и работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работах полный рабочий день в предусмотренных Перечнем производствах, в которых лечебно-профилактическое питание выдается основным работникам и ремонтному персоналу; работникам, имеющим право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания и выполняющим работу вахтовым методом; работникам, производящим чистку и подготовку оборудования к ремонту или консервации в цехе (на участке) организации, для работников которого Перечнем предусмотрена выдача лечебно-профилактического питания; работникам, имеющим право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания и признанным инвалидами вследствие профессионального заболевания, вызванного характером выполняемой работы, в течение срока инвалидности, но не более одного года со дня ее установления; работникам, имеющим право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания и на срок не более одного года временно переведенным на другую работу в связи с установлением признаков профессионального заболевания, связанного с характером работы; женщинам на период отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, имевшим до наступления указанного отпуска право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания. Если беременные женщины, имевшие право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, в соответствии с медицинским заключением переводятся на другую работу в целях устранения влияния вредных производственных факторов до наступления отпуска по беременности и родам, лечебно-профилактическое питание выдается им в течение всего периода с момента перевода на другую работу до окончания отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Лечебно-профилактическое питание выдается перед началом работы в виде горячих завтраков или специализированных вахтовых рационов (для труднодоступных регионов при отсутствии столовых). В отдельных случаях по согласованию с медико-санитарной службой работодателя, а при ее отсутствии — с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека допускается выдача лечебно-профилактического питания в обеденный перерыв. Работающим в условиях повышенного давления (в кессонах, лечебных барокамерах, на водолазных работах) лечебно-профилактическое питание должно выдаваться после вышлюзования.

Лечебно-профилактическое питание не выдается: в нерабочие дни; в дни отпуска, кроме предоставленных женщинам отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет; в дни служебных командировок; в дни учебы с отрывом от производства; в дни выполнения работ на участках, где бесплатная выдача лечебно-профилактического питания не установлена; в дни выполнения работ, связанных с исполнением общественных и государственных поручений; в период временной нетрудоспособности при заболеваниях общего характера; в дни пребывания на лечении в медицинском учреждении, в том числе санаторного типа.

Работникам, занятым в производствах, профессиях и должностях, перечисленных в подразд. 1, 2, 3 разд. VIII и в подразд. 6, 7 разд. IX Перечня, выдаются бесплатно только витаминные препараты в составе продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда.

При невозможности получения лечебно-профилактического питания в столовой, буфете, ином пункте питания имеющими на это право работниками и женщинами в период отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (включая период выполнения беременными женщинами работ, куда они переведены в целях устранения воздействия вредных производственных факторов) вследствие состояния здоровья или отдаленности места жительства допускается в период временной нетрудоспособности или инвалидности вследствие профессионального заболевания выдача им лечебно-профилактического питания на дом в виде готовых блюд или вахтовых рационов по соответствующим справкам медико-санитарной службы работодателя, а при ее отсутствии — территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. При этом вахтовые рационы должны соответствовать рационам лечебно-профилактического питания по химическому составу и калорийности продуктов и содержать дополнительно выдаваемые витамины.

Во всех других случаях выдача на дом готовых блюд лечебно-профилактического питания не разрешается. Не допускается выдача такого питания за прошлое время, а также выплата денежных компенсаций за неполученное своевременно лечебно-профилактическое питание, за исключением случаев неполучения лечебно-профилактического питания вследствие действий работодателя. Порядок возмещения работникам не полученного своевременно лечебно-профилактического питания вследствие действий работодателя разрабатывается с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и включается в коллективный (трудовой) договор.

Приготовление и выдача лечебно-профилактического питания и витаминных препаратов производятся в соответствии с действующими нормативным и правовыми актами в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также рационами лечебно-профилактического питания.

Выдача витаминных препаратов производится в составе продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда организациями общественного питания, в соответствии с утвержденными нормами (приложение N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н) и с учетом питьевого режима работников, подвергающихся воздействию высокой температуры окружающей среды и интенсивному теплооблучению.

Ознакомление работников, пользующихся правом на получение лечебно-профилактического питания, с правилами его бесплатной выдачи должно быть включено в программу обязательного вводного инструктажа по охране труда.

Ответственность за обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием возлагается на работодателя.

Контроль за организацией выдачи лечебно-профилактического питания имеющим на это право работникам осуществляется государственными инспекциями труда в субъектах РФ, территориальными органами Роспотребнадзора, соответствующими профсоюзными или иными представительными органами работников.

4. Оценка правильности предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и особо вредными условиями труда производится органами, осуществляющими государственную экспертизу условий труда. Такая оценка осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов (см. ч. ч. 2 и 3 ст. 216.1 и коммент. к ней).

Как рассчитать порядок осуществления компенсационной выплаты за выдачу работникам молока?

Вопрос: В соответствии со ст. 222 Трудового кодекса РФ работодатели имеют право заменять обязательную выдачу работникам молока или других равноценных продуктов компенсационными выплатами. Как рассчитать порядок осуществления компенсационной выплаты за выдачу работникам молока?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 222 Трудового кодекса РФ работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. С 14.10.2007 выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором (п. 1 Федерального закона от 01.10.2007 ? 224-ФЗ).

В настоящее время порядок осуществления компенсационной выплаты законодательством не установлен. При этом отметим, что фактически порядок расчета суммы компенсационной выплаты определен ч. 1 ст. 222 ТК РФ, в соответствии с которой сумма должна рассчитываться исходя из нормы молока, полагающейся конкретному работнику, и цен, по которым этот работник может купить данный продукт. Не установлен только порядок выплаты данной компенсации. По нашему мнению, данное обстоятельство не является основанием для ущемления закрепленного в ч. I ст. 222 ТК РФ права работников на получение денежной компенсации взамен молока, и до установления в соответствии с ч. 3 ст. 222 ТК РФ порядка осуществления компенсационной выплаты организация вправе рассчитывать сумму компенсации в соответствии с условиями коллективного договора, не противоречащими ч. 1 ст. 222 ТК РФ, а производить выплату в порядке, закрепленном в коллективном договоре.

Компенсационные выплаты, которые производятся в соответствии с действующим законодательством и не превышают установленных норм, не включаются в налоговую базу по НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ), на их сумму не начисляется ЕСН (пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ) и, соответственно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»)- Считаем, что если величина компенсационной выплаты рассчитана в соответствии с ч. 1 ст. 222 ТК РФ (исходя из нормы выдачи молока и его рыночной стоимости), то и до утверждения порядка осуществления этой компенсационной выплаты к ней применяются вышеназванные нормы гл. 23 и гл. 24 НК РФ.

Андреева А.И.
Ассистент бухгалтера-консультанта
ЗАО ?Объединенная Консалтинговая Группа?

Ответы на вопросы размещены в Справочно-правовой системе ?Дельта? (?Референт?) 15.12.2008

Когда работникам молоко не вредно

Статья 222 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) устанавливает, что на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Как оказалось, доказать в суде, что работник получает молоко на законных основаниях, – для работодателя дело совсем не простое.

Молоко не положено!

Абзацем 3 п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.03.2008 № 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» установлено, что бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (приложение № 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н) (далее –Перечень № 45н). Также названный Приказ содержит приложение № 1, которым установлены Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока (далее –Нормы и условия № 45н).

Так, в соответствии с п. 2 Норм и условий № 45н бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем № 45н. Согласно последнему к вредным производственным факторам, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или равноценных пищевых продуктов, относятся:

–химические факторы (неорганические соединения, пестициды и др.);

–биологические факторы (патогенные микроорганизмы и т. п.);

–физический фактор (ионизирующее излучение).

Следует напомнить, что, начиная с 1 января 2014 года вместо аттестации рабочих мест по условиям труда (далее –АРМ) работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (далее –СОУТ). В этой связи Приказом Минтруда России от 20.02.2014 № 103н (далее –Приказ № 103н) в п. 13 Норм и условий № 45н были внесены изменения, предусматривающие, что в случае обеспечения безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами проведения СОУТ (ранее в названном пункте фигурировала АРМ), работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Основанием для принятия работодателем такого решения является:

–наличие результатов СОУТ (до вступления в силу Приказа № 103н –АРМ);

–согласие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при их наличии у работодателя) на прекращение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам по результатам проведения на их рабочих местах СОУТ (ранее –АРМ).

При отсутствии у работодателя данных о результатах СОУТ (АРМ) или невыполнении им вышеперечисленных требований сохраняется порядок бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, действовавший до вступления в силу Приказа Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н.

В одном из дел Общество обратилось в суд с иском к региональному отделению ФСС России о признании незаконным и отмене решения о его привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах. Ранее в отношении Общества была проведена проверка, в ходе которой было выявлено, что оно не включило в базу для начисления страховых взносов выплаты отдельным работникам в размере, эквивалентном стоимости молока, за 2012–2014 годы. Вынесенным по результатам проверки решением работодателю были доначислены страховые взносы и пени по ним. Кроме того, Общество было привлечено к ответственности в виде штрафа.

Общество обратилось в суд с требованием о признании ненормативного правового акта регионального отделения ФСС России недействительным.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 28.12.2015 и Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2016 по делу № А68-7691/2015 в удовлетворении заявленных требований было отказано, поэтому Общество подало кассационную жалобу.

Кассационный суд установил, что по результатам проводившихся в Обществе АРМ и СОУТ условия труда на рабочих местах были признаны безопасными –оптимальными или допустимыми. Несмотря на это, Общество производило работникам денежные выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока, и при этом не включало их в базу для начисления страховых взносов.

Между тем, как было указано в ходе судебного заседания, п. 13 Норм и условий № 45н предусматривает, что основанием для прекращения бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов является наличие результатов СОУТ (ранее –АРМ), подтверждающих отсутствие указанных в Перечне № 45н вредных производственных факторов или превышения установленных нормативов по ним. Согласно ст. 219 ТК РФ в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных СОУТ (ранее –АРМ), компенсации работникам не устанавливаются.

Таким образом, по мнению суда, Общество не подтвердило фактическую занятость работников во вредных условиях труда, поэтому предоставление им молока или выплата компенсации взамен его стоимости не носит компенсационный характер, а, следовательно, указанная выплата подлежит включению в базу для начисления страховых взносов в силу подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» 1 (далее –Закон № 212-ФЗ) (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.07.2016 № Ф10-2487/2016 по делу № А68-7691/2015).

Профсоюзы против

В приведенном примере доначисление страховых взносов было признано судами трех инстанций правомерным, однако так бывает не всегда.

Например, Второй арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 15.07.2016 № 02АП-5340/2016 по делу № А17-1346/2016 указал, что результаты АРМ не возлагают на работодателя безусловную обязанность принять решение о прекращении выдачи молока (выплаты компенсаций). Напротив, согласно п. 13 Норм и условий № 45н в случае обеспечения безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных СОУТ (ранее –АРМ), работодатель принимает данное решение лишь с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Между тем, как отметил суд, в рассматриваемом деле доказательства согласия представительных органов работников Общества на прекращение выдачи молока (выплаты компенсаций) не были представлены, как не представлены и доказательства того, что при проведении АРМ предметом измерений и оценки был такой вредный производственный фактор, как использование химического вещества, с наличием которого и связана необходимость выдачи работникам молока.

На этом основании апелляционная инстанция признала доначисление страховых взносов незаконным.

Арбитражный суд Воронежской области, в свою очередь, разрешая аналогичный спор, обратил внимание на то, что в Нормах и условиях № 45н есть п. 14, которым предусмотрено, что иные вопросы, связанные с бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов, решаются работодателем самостоятельно с учетом положений коллективного договора.

В сельскохозяйственном производственном кооперативе (далее –СПК), обратившемся в суд с заявлением о признании недействительным решения регионального отделения ФСС России о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании?, как раз действовал коллективный договор, которым была предусмотрена в том числе и обязанность работодателя по выдаче молока работникам, занятым во вредных условиях труда. Генеральным директором СПК по согласованию с его профкомом был утвержден перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, которым установлена бесплатная выдача молока.

При этом профсоюзная организация СПК отказалась дать согласие на прекращение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, на рабочих местах которых по результатам АРМ не было выявлено вредных производственных факторов или превышения установленных нормативов по ним.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что выдача молока работникам СПК осуществлена с учетом наличия в трудовой деятельности конкретного работника вредных условий труда, обусловленных его занятостью на работах, связанных с вредными производственными факторами, перечисленными в Перечне № 45н. Кроме того, выдача молока была предусмотрена коллективным договором СПК.

Суд указал, что в нарушение ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ региональное отделение ФСС России не представило нормативное обоснование обязательности проведения АРМ как условия для выдачи бесплатного молока по установленным нормам, а также доказательств отсутствия фактической занятости работников на работах с вредными условиями труда в спорный период.

В итоге требование заявителя было удовлетворено: решение регионального отделения ФСС России было признано недействительным (Решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2016 по делу № А14-1610/2016).

С данным подходом согласился и Арбитражный суд Ярославской области, указавший в Решении от 08.08.2016 по делу № А82-3686/2016, что бесплатная выдача молока не может быть прекращена без согласия профсоюзной организации, а та в данном споре была категорически против прекращения выдачи молока. Следовательно, бесплатная выдача молока должна продолжаться на законном основании без начисления на его стоимость страховых взносов.

СОУТ нет, а молоко есть

Однако существуют и организации, выдающие бесплатное молоко, которые провести СОУТ (ранее –АРМ) так и не удосужились.

По этому поводу Арбитражный суд Северо-Западного округа в Постановлении от 08.08.2016 по делу № А44-3876/2015 указал, что по закону работодатель обязан продолжать бесплатно выдавать молоко или выплачивать денежную компенсацию в эквивалентном размере работникам, фактически занятым на работах с вредными условиями труда, если это предусмотрено положениями коллективного договора, до получения результатов СОУТ, подтверждающих обеспечение безопасных (допустимых) условий труда.

Таким образом, до проведения СОУТ работодатель обязан обеспечивать соответствующих работников бесплатным молоком согласно коллективному договору. По мнению суда, непроведение СОУТ (ранее –АРМ) не является основанием для доначисления сумм страховых взносов и может служить лишь основанием для выводов о нарушении трудового законодательства.

Первый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 12.07.2016 по делу № А43-2816/2016 также подтвердил, что бесплатная выдача молока не поставлена в зависимость от результатов СОУТ (ранее –АРМ). Основанием для его выдачи работнику является фактическая занятость последнего на работах, связанных с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем № 45н.

Инициатива наказуема?

В другом деле Общество по коллективному договору предоставляло бесплатное питание работникам, занятым на полевых работах. Территориальное управление ПФР потребовало начислить на стоимость питания страховые взносы.

Как указал суд, ст. 222 ТК РФ обязывает работодателя бесплатно выдавать работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молоко или другие равноценные пищевые продукты, а занятым на работах с особо вредными условиями труда –лечебно-профилактическое питание. Иных случаев, предусматривающих обязанность работодателя обеспечивать работников бесплатным питанием, трудовое законодательство не содержит.

В соответствии со ст. 40, 41 ТК?РФ работодатель может принять на себя обязательства по частичной или полной оплате стоимости питания работников, включив такое положение в коллективный договор, однако на указанные выплаты действие подп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ не распространяется.

На этом основании Арбитражный суд Приморского края Решением от 04.08.2016 по делу № А51-10641/2016 обязал Общество начислить взносы на стоимость бесплатного питания. При этом суд отклонил его доводы об отсутствии оснований для включения сумм, эквивалентных стоимости бесплатного питания, в облагаемую базу, поскольку указанные выплаты не являются элементами оплаты труда. Суд исходил из того, что заключение коллективного договора возможно только при наличии трудовых отношений между работником и работодателем. Соответственно, социально-трудовые отношения –это производная от трудовых отношений, а не самостоятельное понятие.

Ссылку Общества на позицию, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 № 17744/12 по делу №?А62-1345/2012, суд также посчитал несостоятельной, поскольку оно не затрагивает расходы по организации питания.

Некоторые работодатели заменяют молоко равноценными пищевыми продуктами. Но зачастую это лишь усложняет им жизнь.

Так, в одном из дел государственное унитарное предприятие (далее –ГУП) вместо молока обычного выдавало молоко сгущенное. Республиканская служба финансового надзора (далее –Служба) обнаружила, что работники получали не сгущенное молоко без сахара, а сгущенное молоко, содержащее 44% сахара, что привело к неправомерным расходам ГУП.

Однако выручил ГУП тот факт, что закупка производилась им за счет собственных средств, а не бюджетных. Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 29.06.2016 по делу № А83-3103/2015 пришел к выводу о том, что Служба не наделена полномочиями по проверке финансово-хозяйственной деятельности предприятий, не финансируемых из бюджета.

В другом случае организация (медико-санитарная часть МВД России; далее – МСЧ) решила вместо молока выдавать работникам сыр, причем исключительно жирностью 24%, поскольку это регламентировано Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н. Когда Общество, победившее в проведенном МСЧ аукционе, поставило сыр жирностью 45%, то заказчик принять его отказался и потребовал включить Общество в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением им обязанностей по контракту. Общество обратилось в суд, который, однако, в удовлетворении заявленных требований ему отказал (Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2016 по делу № А65-5730/2016).

1 Утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ.

Еще по теме:

  • Государственная регистрация юр лиц фз Статья 23. Отказ в государственной регистрации Статья 23. Отказ в государственной регистрации См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 23 настоящего Федерального закона 1. Отказ в […]
  • Банк втб вклады проценты в уфе Банк втб вклады проценты в уфе Деньги на вырост! 8% годовых при оформлении онлайн Рассчитать Накопительный счет Получите 8% годовых в первый месяц с Мультикартой ВТБ! Вклад […]
  • Простая форма доверенности авто Образец доверенности на автомобиль в простой письменной форме На право управления автомобилем Санкт-Петербург, 14 декабря 2009 года Я, Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу: […]
  • Как выписать мужа из квартиры если мы не разведены Инструкция принудительной выписки бывшего мужа из квартиры без его согласия, если он не является собственником Здравствуйте. Я приглашенный адвокат с юридического бюро «Бессонов и […]
  • Статья 18 пункт 11 Статья 18. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение Информация об […]