Закон договор социального найма

Рубрики Новости

Содержание:

Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 83 ЖК РФ

1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 395-ФЗ в часть 3 статьи 83 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Статья 60 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения (действующая редакция)

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 60 ЖК РФ

1. Договор социального найма заключается в письменной форме на основе решения о предоставлении жилья.

По этому договору наймодатель (собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) обязуется передать нанимателю (гражданину) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. От имени собственника действует уполномоченный им государственный орган или орган местного самоуправления (либо управомоченное им лицо).

Малоимущим гражданам жилые помещения предоставляются в муниципальном жилищном фонде (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ) по решению органа местного самоуправления.

Что касается иных категорий граждан, которые не являются малоимущими, то такие категории граждан, а также порядок обеспечения их жильем определяются федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (ч. 3 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 49 ЖК РФ этим категориям граждан могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда в случае наделения данных органов в установленном порядке государственными полномочиями на обеспечение этих категорий граждан жильем (см. комментарий к этой статье).

2. Обязанность заключить договор социального найма вытекает из решения соответствующего органа, предписывающего наймодателю предоставить гражданину (нанимателю) возможность занять жилое помещение.

Нанимателем по этому договору может быть только гражданин. Данное положение соответствует ст. 17 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение предназначено для проживания граждан. Профессиональная и предпринимательская деятельность в таком помещении допустима только проживающими в нем гражданами (см. комментарий к ст. 17).

Предметом договора должно быть жилое помещение, представляющее собой жилой дом, квартиру, часть жилого дома или квартиры (жилой дом понимается в данном случае как одноквартирный).

3. Жилищный кодекс РФ предоставляет нанимателю по договору социального найма значительное число прав.

Так, он может вселить туда других граждан в качестве членов своей семьи (на условиях, предусмотренных ст. 70); обменять жилое помещение (ст. 72 — 75); передать жилое помещение или его часть в поднаем (ст. 76 — 79); разрешить проживание временных жильцов (ст. 80). Как видим, эти права содержат элементы распоряжения жилым помещением (в большей или меньшей степени). Однако обязательным условием реализации указанных прав является согласие наймодателя (в письменной форме).

4. Жилищный кодекс РФ не только предоставляет нанимателю права, но и возлагает определенные обязанности, неисполнение которых влечет определенную законодательством ответственность (ст. 68, 83).

Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма предусмотрены ст. 65 (см. комментарий к ней).

5. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи договор социального найма заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), что способствует стабильности жилищных отношений.

Логическим продолжением нормы ч. 2 является правило ч. 3 ст. 60: изменение оснований и условий, дающих право получить жилье по договору социального найма, не влечет расторжения этого договора.

В то же время возможны последствия такого изменения. Согласно ч. 9 ст. 156 ЖК РФ граждане, признанные в установленном порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от платы за пользование жилым помещением (платы за наем). Поэтому следствием повышения материального статуса семьи должно явиться установление платы за наем (ст. 154 ЖК РФ).

6. Законодатель обязывает наймодателя передать нанимателю жилое помещение, но не касается момента заселения.

Обратимся к ст. 153 ЖК РФ. Эта статья позволяет сделать вывод, что заключение договора социального найма и означает заселение. Дело в том, что обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг возникает у нанимателя с момента заключения договора (ч. 2), а до заселения жилищно-коммунальные расходы несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3).

Типовой договор социального найма предусматривает обязанность наймодателя передать нанимателю жилье в течение 10 дней со дня подписания договора.

7. Договор социального найма существенно отличается от договора найма, предусмотренного гл. 35 ГК РФ («коммерческий» наем). Договор «коммерческого» найма являет собой правовую форму использования жилищного фонда всех форм собственности, заключается на срок до 5 лет и обладает рядом других особенностей (см. комментарий к ст. 19).

Статья 60 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Комментарии к ст. 60 ЖК РФ

1. Комментируемая статья посвящена понятию договора социального найма жилого помещения, сроку его действия, а также гарантиям его неизменности. Фактически через положения ЖК РФ о договоре социального найма жилого помещения реализуется положение ст. 40 (ч. 3) Конституции РФ о том, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается между двумя сторонами — гражданином-нанимателем и собственником предоставляемого жилого помещения, относящегося только к государственному или муниципальному жилищному фонду (подробнее о видах жилищных фондов см. комментарий к ст. 19 ЖК). Жилищный кодекс РФ не предполагает заключения договора социального найма жилого помещения в частном жилищном фонде как совокупности жилых помещений, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Исключение составляет случай, предусмотренный в ст. 64 ЖК (см. комментарий к ней).

От имени собственника соответствующего жилищного фонда могут выступать действующий от его имени государственный орган или орган местного самоуправления либо управомоченное ими лицо — наймодатель.

Передача жилого помещения нанимателю осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину конкретного жилого помещения (см. комментарий к ст. 57 ЖК), что порождает обязанность наймодателя заключить с ним соответствующий договор социального найма жилого помещения. В силу этого основанием возникновения права пользования государственной и муниципальной жилой площадью выступает совокупность двух юридических фактов — принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, который одновременно является и обязательственным правоотношением между нанимателем и наймодателем.

3. Как обязательственное правоотношение договор социального найма жилого помещения характеризуется рядом прав и обязанностей его сторон, которые предусмотрены в первую очередь именно в комментируемом Кодексе (см. комментарий к ст. ст. 65 и 67).

В числе полномочий гражданина — нанимателя жилого помещения по договору социального найма ЖК РФ называет полномочия по владению и пользованию занимаемой площадью. Вместе с тем наниматель социального жилья не лишен и отдельных правомочий распоряжения предоставленным жилым помещением, к числу которых могут быть отнесены, к примеру, право на замену и обмен жилой площади, направленные на ее отчуждение иным лицам при определенных условиях, установленных законом.

Полномочие гражданина — нанимателя жилой площади по распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, существенно уже соответствующего правомочия гражданина-собственника, который может заключать в отношении принадлежащего ему жилья любые гражданско-правовые сделки.

Цель договора социального найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан. Помимо проживания ЖК РФ разрешает использовать жилое помещение для осуществления профессиональной деятельности (врачебной, адвокатской и т.п.) или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (см. комментарий к ст. 17 ЖК).

Жилое помещение по договору социального найма, как это следует из ЖК РФ, предоставляется за плату, которая состоит из платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также платы за коммунальные услуги — платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро-, газоснабжение, отопление (см. комментарий к ст. 154 ЖК).

Таким образом, договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно условий о предмете (т.е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двусторонний, взаимный (каждая сторона договора имеет не только права, но и обязанности).

Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

4. Близким по содержанию договору социального найма жилого помещения является договор найма жилого помещения (или договор коммерческого найма), урегулированный гл. 35 ГК РФ. По этому договору собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК).

Различия между указанными видами договоров сводятся к следующему. Как отмечалось выше, договор социального найма жилого помещения может заключаться только в государственном или муниципальном жилищном фонде, в то время как договор коммерческого найма может заключаться в частном жилищном фонде, а также в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Основанием заключения договора социального найма выступает решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, т.е. административный акт, а договор коммерческого найма заключается исключительно на основе волеизъявления сторон. Договор социального найма жилого помещения — бессрочный; по такому договору плата за пользование жилым помещением, предоставляемым по установленной норме, предусмотрена законодательством. В то же время договор коммерческого найма всегда носит срочный характер и заключается на срок от одного года до пяти лет; плата за пользование жилым помещением по этому договору определяется соглашением сторон, так же как и размер предоставляемого жилого помещения.

Споры по пользованию жилыми помещениями, вытекающие из договоров социального найма жилого помещения и найма (коммерческого найма), разрешаются в судебном порядке.

5. Жилищный кодекс РСФСР содержал норму о том, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения (имелся в виду социальный наем), в определенных случаях подлежали применению также правила гражданского законодательства. Это касалось, например, норм о сделках, исковой давности и т.д. Сейчас в ЖК РФ такого упоминания нет, что, однако, не означает невозможности использования положений ГК РФ в этой части. Более того, именно положения ГК РФ используются при решении вопросов, связанных, например, с последствием предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда на основании незаконного решения органа местного самоуправления, поскольку ЖК РФ их не регламентирует.

6. Стабильность отношений по пользованию жилым помещением по договору социального найма — одна из важнейших гарантий реализации конституционного права граждан на жилище.

В числе условий такой стабильности не только бессрочность договора социального найма, предусмотренная ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, но и правило ч. 3 этой же статьи. Ее смысл состоит в том, что граждане, пользующиеся жилым помещением по договору социального найма, но переставшие, к примеру, быть малоимущими (по ЖК РФ — это основное условие предоставления социального жилья), вправе продолжать пользоваться им и далее по договору социального найма.

Как оформить договор социального найма жилого помещения?

Все жилищные нюансы регламентируются законодательными актами России, в частности Жилищным Кодексом. Скачать настоящий Федеральный Закон РФ можно по ссылке. В статье будут описаны правила и условия заключения договоров социального найма жилых помещений.

Что это такое?

Договор социального найма жилого помещения представляет собой соглашение, положения которого означают, что муниципальная или государственная жилая собственность предоставляется гражданам для постоянного проживания. По закону, подобные жилищные преференции предоставляются малоимущим семьям, нуждающимся в собственном жилье. Чтобы семьи были вправе претендовать на получение социального жилья, необходимо подтвердить статус малоимущих. Предоставляется подобный статус при наличии законных оснований в уполномоченных учреждениях, при подаче определенного пакета документации.

Некоторым гражданам не предоставляются жилые помещения по договору социального найма. К такой категории лиц относятся:

  • люди, у которых нет гражданства;
  • граждане, являющиеся поданными иностранных государств.

Население, которое нуждается в получении социального жилья от государства, должно соответствовать критериям:

  • не быть нанимателем жилого помещения по договору социального найма;
  • не быть членом семьи, которая проживает в доме по договору социального найма;
  • стороной соглашения не может быть собственник жилого имущества;
  • не быть членом семьи, у которой в собственности есть жилье;
  • живут в квартире, несоответствующей для проживания по нормам жилищного законодательства;
  • проживают на условиях социального найма в жилом помещении, либо являются членами семьи человека, который заключал подобное соглашение, совместно с тяжело больным человеком хронической формы.

В случае, когда граждане соответствуют вышеуказанным критериям, они вправе оформлять документы на получение социального жилья от муниципалитета или от государства. Договор социального найма жилого помещения заключается в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда.

Согласно российскому законодательству, претендовать на получение квартиры по договору социального найма вправе граждане:

  • инвалиды первой группы;
  • инвалиды второй гр.;
  • получившие инвалидность при ликвидации результатов аварии на ЧАЭС;
  • участвующие в ВОВ (ветераны);
  • те, кто стал жертвой стихийных бедствий и природных катастроф;
  • служившие Родине и получившие увечья в результате несения службы.

Порядок заключения

Для оформления договора социального найма жилого помещения необходимо обратиться в Управление жилищной политики и жилищного фонда с определенным пакетом бумаг.

Документы:

  1. Заявление оформляется в свободном виде;
  2. Удостоверение личности заявителя;
  3. Оригиналы и копии паспортов (если старше 14 лет) и свидетельств о рождении (если младше 14 лет) всех членов семьи;
  4. Сведения о вступлении заявителем в официальные брачные отношения или о их расторжении;
  5. В случае, когда некоторые лица должны быть включены в договор социального найма, требуется предоставить документы, свидетельствующие о наличии родственной связи между заявителем и данными лицами;
  6. Документальные сведения из домовой книги;
  7. Документ формы 22, если производилась перепланировка жилого помещения или при образовании коммунальной квартиры;
  8. Бумаги, предоставляющие основания для заключения договора социального найма жилья. К ним относятся:
    1. Оригинал и копия ордера. Если предоставляется уполномоченным сотрудникам копия, то необходимо ее предварительное нотариальное заверение;
    2. Копия решения, в котором указывается, что исполнительные органы власти одобряют предоставление жилья заявителю и его семье;
    3. Копия обменного ордера;
    4. Иные бумаги по требованию уполномоченных работников жилищного Департамента.

Подача всего пакета документов не означает гарантию заключения договора социального найма. Сотрудники жилищного управления проверяют подлинность личности заявителя и его паспортные данные, затем проверяется полный ли перечень документации предоставлен. В случае, если не достает каких-либо бумаг, документы не будут приняты к рассмотрению. Когда список документации соответствует законодательным нормам, то работник Департамента осуществляет регистрацию поданных актов в специальной книге.

После процедуры регистрации, уполномоченное лицо выдает заявителю уведомление, в котором указывается кем и когда было принято заявление. Далее ему сообщается срок, в течение которого заявка на оформление договора социального найма будет рассмотрена. В большинстве случаев, период рассмотрения прошения занимает около 30 дней.

Требования к оформлению договора социального найма

Оформляется договор социального найма на основании положений Жилищного законодательства. Максимальный срок контракта социального найма жилого помещения не установлен, т. к. данный документ является бессрочным. Главными нюансами в его составлении являются обязательства сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

  • пользоваться жилым помещением по назначению;
  • сохранять переданное в наем помещение в первоначальном виде, допускается вносить лишь улучшения, например, ремонт;
  • бережно относиться к имуществу, которое расположено внутри помещения;
  • ухаживать и поддерживать надлежащее состояние квартиры;
  • оплачивать все необходимые квитанции.

Помимо обязательств по договору социального найма, наниматель обладает перечнем прав:

  • предоставлять в аренду данное жилое помещение третьим лицам;
  • принимать на постоянное место жительство других людей;
  • предъявлять требования к наймодателю. Например, в отношении бесперебойного предоставления коммунальных услуг;
  • позволять временно жить в данной квартире иным людям;
  • осуществлять обмен жилья на какое-либо другое.

В соглашении найма следует уделить особое внимание перечню прав и обязанностей наймодателя. В его правах осуществлять следующие действия:

  • получать от нанимателя денежные средства в качестве оплаты за предоставленные коммунальные услуги;
  • требовать от квартиросъемщика предоставления денежных средств за пользование предоставленным жильем;
  • выдвигать требования съемщику, если тот причинил вред жилью или имуществу. В качестве требований может быть — оплата причиненного вреда и расторжение соглашения.

При оформлении соглашения найма, наймодатель обязан исполнять обязательства:

  • предоставлять нуждающимся гражданам в пользование свободные помещения;
  • бесперебойно снабжать коммунальными услугами хорошего качества;
  • проводить периодически капитальный ремонт;
  • способствовать улучшению жилищных условий дома, где расположена квартира.

Оплата по условиям договора

Условия договора социального найма жилого помещения включают обязательное внесение платежей нанимателями.

Оплата на найм недвижимости по социальному договору включает:

  • плату за пользование коммунальными услугами. Сумма оплаты зависит от сведений измерительных приборов или от нормативов, установленных по каждой единице услуги;
  • плату за ремонт жилья, который является обязательным для поддержания помещения в надлежащем состоянии.

В некоторых случаях есть необходимость оплачивать аренду жилья по контракту, но на практике, жильцами таких квартир являются малоимущие семьи, которые освобождены от уплаты.

Образец договора

Существенными условиями договора социального найма жилого помещения являются определенные наймодатели. Среди них:

  • учреждения государственной власти России;
  • органы власти субъектов различных типов;
  • организации местного самоуправления.

В качестве нанимателей жилья могут выступать только физические лица, являющиеся гражданами нашей страны и состоящие в очереди на получение квартиры.

Содержание договора включает следующее:

  • название документа;
  • дата оформления;
  • сведения о наймодателе (муниципальном или государственном учреждении);
  • основания для заключения социального соглашения;
  • информация о нанимателе;
  • предмет контракта;
  • обязательства сторон;
  • права наймодателя и съемщика;
  • условия и процедура прекращения действия договора, причины возможного расторжения соглашения;
  • иные слова, если есть необходимость в их внесении в настоящий социальный контракт жилья;
  • подписи сторон соглашения.

Оформить договор социального найма жилого помещения возможно только в соответствии с положениями российского законодательства. Ознакомиться с образцом договора можно здесь.

Прекращение действия договора социального найма

Все условия и порядок проведения расторжения договоренности о предоставлении жилья описываются в соглашении.

По закону, договор социального найма прекращает свое действие:

  • если оба участника сделки согласны расторгнуть контракт. Аннулируется соглашение немедленно;
  • съемщик жилого помещения инициирует прекращение действия контракта. Аннулируется договоренность незамедлительно;
  • квартиросъемщик меняет свое место жительства, переезжает с членами своей семьи в иное жилое помещение. Действие контракта будет прекращено с момента освобождения жилплощади;
  • жильцы не вносят оплату за пользование коммунальными услугами в течение 6 месяцев, тогда наймодатель вправе обратиться в судебную инстанцию с прошением расторгнуть договоренность о найме;
  • проживающие граждане периодически наносят вред жилью и имуществу, находящемуся в нем. Арендодатель вправе обратиться в судебную инстанцию. Если по окончанию разбирательства вынесенное постановление удовлетворяет иск, то договор будет расторгнут;
  • после судебного разбирательства, если квартиросъемщики с систематической регулярностью нарушают права и интересы других граждан, проживающих в данном многоквартирном доме;
  • жильцы пользуются предоставленной квартирой не по назначению;
  • квартиросъемщик умер.

Расторжение соглашения возможно и при иных обстоятельствах, но только по решению судебной инстанции.

Договор социального найма жилого помещения

В отличие от договора безвозмездного пользования жильем, где безвозмездность понимается, как отсутствие обязанности оплачивать проживание, договор соцнайма возмездный, граждане несут обязательства по оплате коммунальных и иных услуг.

Государство предусматривает реализацию каждым гражданином права получить жилье с целью его использования различными способами, за плату или безвозмездно. Граждане-участники правоотношений в жилищной сфере вправе заключать различные возмездные и безвозмездные договоры в установленном порядке, для обеспечения себя и своей семьи нормальными условиями жизни, которые невозможны без использования жилья по назначению.

Для определения на проживание родственников часто используется договор безвозмездного пользования жильем, на платной основе граждане заключают иные жилищные договоры. Одним из способов осуществления права на жилище является пользование им по договору социального найма, рассмотрим его характеристики и особенности.

Понятие договора социального найма

Под понятием «договор социального найма» подразумевается соглашение, где две его стороны – наниматель помещения (правоспособный гражданин РФ, имеющий основания получить жилье) и его собственник (государственный орган, или орган МСУ) заключают между собой юридическую договоренность о предоставлении нанимателю жилища, для проживания и пользования самостоятельно, или с членами семьи. В свою очередь, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязуется принять жилье в установленном порядке, добросовестно исполнять обязанности, возложенные на него законом в вопросах получения жилища, пользования им. Наниматель обязуется оплачивать необходимые услуги и работы по содержанию дома, использовать жилище не нарушая законные нормы.

Заключается договор в специализированном, уполномоченном на оформление и регистрацию договора органе. После предоставления гражданином необходимых документов происходит их проверка, договор оформляется и регистрируется.

В отличие от договора безвозмездного пользования жильем, где безвозмездность понимается, как отсутствие обязанности оплачивать проживание, договор соцнайма возмездный, граждане несут обязательства по оплате коммунальных и иных услуг, ремонта и иного содержания жилья.

Особенности договора социального найма

Особенности договора усматриваются в характеристике его субъектов, предмете и сроке. Предмет договора социального найма жилого помещения – жилые помещения, или их части, которые гражданин может получить и использовать для проживания в законном порядке. Жилье должно иметь отдельный вход, то есть быть изолированным. По договору социального найма предоставляется жилое помещение, имеющее особый статус: жилье муниципального, а также государственного фонда.

Под понятием «субъекты договора» подразумеваются его участники. Выдается жилище наймодателем – государственным органом, уполномоченным на подобные действия законом, с соблюдением четко регламентированной процедуры, а получить жилье для использования может наниматель — гражданин. Закон разрешает заключение договора соцнайма на особенных условиях: с представителем семьи гражданина, которому положено жилье, по общему соглашению и заявлению всей его семьи. Если наниматель умер, договор перезаключается с членом его семьи, проживающим на территории принятого по договору соцнайма помещения, и полноправно его использующий, на основании заполненного в определенной форме заявления. Заявление подается наймодателю, который может как согласиться на переоформление, так и отказать в нем, но такой отказ должен быть четким и обоснованным. Важно отметить, что отказ кого-то из членов семьи умершего гражданина существенно помешает переоформлению договора.

Понятием «срок договора» определяется временной промежуток, в течение которого гражданин имеет правомочия по договору. Особенность договора соцнайма в том, что пределы срока проживания граждан не установлены. Тем не менее, договор социального найма жилого помещения можно расторгнуть как по инициативе нанимателя, так и в судебном порядке.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения

  • предъявить надлежащим образом оформленную документацию, удостоверяющую право получения жилья;
  • использовать жилое помещение, не ухудшая его состояние;
  • использовать жилище по назначению: в жилом помещении запрещена противоречащая нормам закона и назначению жилья деятельность;
  • в полном объеме и своевременно оплачивать коммунальные услуги;
  • проводить работы по текущему ремонту, если появляется такая потребность;
  • доводить до сведения наймодателя изменения относительно его права пользования жильем.

Наниматель наделен правом:

  • претендовать на обмен жилья или его замену;
  • пользоваться общедомовым имуществом;
  • предъявлять к наймодателю претензии по поводу несвоевременного или некачественного проведения работ относительно ремонта и содержания дома, ненадлежащего оказания коммунальных услуг;
  • селить временных жильцов, которые будут использовать жилье безвозмездно. Сдавать квартиру, дом или комнаты в их составе за плату.

Правомочия органа, предоставляющего жилье

Орган, выделяющий жилье по соцнайму, обязан :

  • предоставлять жилое помещение по договору социального найма нуждающемуся в получении жилья гражданину для проживания, пользования в полном соответствии с условиями закона и определенной, регламентированной процедурой. Безосновательный отказ наймодателя в предоставлении жилья, при наличии оснований его получить гражданином, недопустим.
  • Предоставлять проживающим гражданам надлежащие коммунальные услуги.
  • Участвовать в содержании жилого помещения на обговоренных с нанимателем условиях.

Перечисленные обязанности отнесены жилищным законом к основным обязательствам наймодателя, соглашениями сторон могут быть установлены и дополнительные условия и обязанности. В отношении прав наймодателя законом определено: орган, выделяющий помещение, вправе запрашивать у гражданина документы, подтверждающие его социальный статус и необходимость в жилье.

Срок действия договора социального найма

Договор социального найма жилого помещения не имеет сроков действия. Гражданин, получивший жилье, добросовестно исполняющий обязательства, предъявляемые жилищным законом относительно правил проживания в жилище и использующий его добросовестно, может жить в нем в течение любого срока самостоятельно, или с семьей.

Когда наниматель жилого помещения по договору социального найма явно нарушает соглашение, возможно принудительное расторжение этого договора в суде, соответственно, срок его действия закончится по решению суда. Еще одним основанием прекращения течения срока договора является расторжение договора социального найма жилого помещения нанимателем, закон разрешает указанному лицу отказаться от договора. Если гражданин по каким – либо причинам теряет статус нанимателя, прекращает проживание. Срок договора заканчивается в день освобождения лицом помещения.

Под понятием «прекращение действия договора» подразумевается окончание между участниками правоотношений относительно предмета договора. Гражданин может по своей инициативе и с учетом документально оформленного согласия членов семьи прекратить действие договора.

Также срок действия договора прекращается добровольным соглашением сторон, или решением суда, если наниматель грубо нарушал правила, установленные законом для нанимателей помещений по договору соцнайма.

Безвозмездное предоставление жилища и изменения договора соцнайма

Как уже говорилось, наниматель может вселить в помещение жильцов на безвозмездной основе. Закон регламентирует порядок их проживания. Вселяются жильцы по согласованию с семьей нанимателя и по разрешению наймодателя, для безвозмездного проживания. Срок такого проживания не должен превышать полугода. Если по истечении срока временные жильцы отказываются освободить жилое помещение, они могут быть выселены принудительно, по заявлению нанимателя с указанием такого отказа в судебные инстанции. Особенность данного вида правоотношений именно в безвозмездности проживания граждан и четко определенном сроке разрешенного проживания.

Представитель семьи гражданина, с которым заключен договор соцнайма, имеет право на признание его в качестве нанимателя, если остальные члены семьи не выступают против. Лица, которые живут на территории одной квартиры, но используют ее на основании разных договоров соцнайма, при решении объединиться в семью, правомочны обратиться с заполненным в соответствии с установленными правилами заявлением на заключение единого договора с кем-либо из членов семьи, который распространит свое действие на площади всех занимаемых семьей помещений. Отказ в заключении такого договора наймодателем договора должен иметь обоснование.

Перемена статуса гражданина и право пользования жильем по договору соцнайма

При заключении договора соцнайма помимо других сведений, указывается численный состав семьи нанимателя, имеющий право пользования получаемым помещением. Если позже наниматель решит поселить в помещение других членов семьи, например, при смене своего статуса, он должен получить согласие на вселение всех лиц, определенных договором соцнайма. Это положение не распространяется на несовершеннолетних детей. Они вселяются даже при отказе кого-то из членов семьи нанимателя. Важно отметить, что указанные в договоре соцнайма и проживающие в помещении люди, с прекращением семейных отношений сохраняют право пользования помещением и имеют основания для обращения в суд, если наниматель отказывается предоставлять в пользование помещение.

Еще по теме:

  • Гарант коап рф 2018 Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания Информация об изменениях: Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 410-ФЗ в наименование статьи 20.25 настоящего Кодекса […]
  • Ооо на усн сдает декларацию по ндс Порядок сдачи отчетности при УСН в 2018 году Отчетность УСН 2018 года формируется по тем же правилам, которые действовали в прошлом году. Рассмотрим особенности отчетности УСН 2018 года, […]
  • Код вычет на ребенка 2011 Код вычет на ребенка 2011 Согласно статье 218 НК, пункт 1, подпункт 4 сумма вычета на ребенка зависит от очередности его рождения и с 1 января 2012 года составляет: 1 400 рублей — на […]
  • Ч5 ст2281 ук рф срок Ч5 ст2281 ук рф срок Президиумом Верховного Суда 1. Обратная сила закона Действия осуждённого переквалифицированы с ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 2281 УК РФ на ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 2281 УК […]
  • Смерть сотрудника трудовой кодекс После смерти работника его зарплата и компенсация за отпуск НДФЛ не облагаются Минфин России разъяснил, что суммы заработной платы, начисленной за отработанное время, и компенсации за […]